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关于调整充实那坡县地质灾害应急指挥部成员单位及明确其职责分工的通知

 

那政办〔2014〕59号

                      

那坡县人民政府办公室

关于调整充实那坡县地质灾害应急指挥部成员单位及明确其职责分工的通知

 

各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:

那坡县地处云贵高原余脉六韶山南麓,境内山高坡陡,地质环境脆弱,崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害频发,是全区、全市地质灾害高发易发县份之一,人民群众生命财产安全遭受威胁,全县地质灾害防治工作形势十分严峻,责任非常重大。居于防治形势的需要和县地质灾害应急指挥部部分成员单位领导的工作变动,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《广西壮族自治区人民政府关于全面加强地质灾害防治工作的意见(桂政发[2012]53号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区突发地质灾害应急预案的函》(桂政办函[2013]47号)等有关法律、法规和规定,为切实加强对全县地质灾害应急工作的领导,县人民政府决定对那坡县地质灾害应急指挥部(以下简称指挥部)进行调整充实并明确相关职责分工,现将成员单位名单及其职责通知如下:

一、那坡县地质灾害应急指挥部成员名单

  总指 挥:汤梓军    县人民政府县长

副总指挥:李向东  县政府副县长

     李文清    县人民政府办公室主任

黄明星  县国土资源局局长

成   员:何登峰  县人民政府办公室副主任、应急办主任

麻丽霞    县人民政府办公室副主任

农建宏   县委宣传部副部长

         吴  强  县发展与改革局局长

              陆泰行    县经贸局局长

              陈忠林  县教育局局长

              黄文胜    县民政局局长

              黄光军    县财政局局长

              罗伟胜    县环保局局长

              莫新伟  县住房和城乡规划建设局局长

              农丰源  县交通运输管理局局长

              李  萌    广西壮族自治区那坡公路管理局局长

              黄志文  县水利局局长

              林荣昌  县农业局局长

              黄承捷  县商务局局长

              杨  芳  县卫生局局长

              梁必政    县广播电影电视局局长

              黄国锋    县安全生产监督管理局局长

              闭玉仙  县旅游局局长

黄革鑫  县气象局局长

阙荣添    县武警边防大队大队长

王信力  县国土资源局纪检组长

冯道永    县公安局副局长

              赵志军    县水产畜牧兽医局副局长

              罗少军    县地震局局长

              杨善宾    县武装部副部长

              陆伟强    中国电信股份有限公司那坡分公司经理

              章国宏      中国移动通信集团广西有限公司那坡分公司经理

              颜  璐    中国联合通信集团广西有限公司那坡分公司经理

       黄海岩  广西水利电业集团有限公司那坡供电分公司总经理

              许振环    北部湾财产保险有限公司百色分公司那坡代理点经理

二、县地质灾害应急指挥部工作职责

领导和指挥全县地质灾害应急处置工作,协助自治区人民政府等部门、百色市人民政府等部门对特大型、大型、中型突发地质灾害和特殊复杂突发地质灾害的应急处置,以及超出县人民政府处置能力的地质灾害的应急抢险与抗灾救灾工作;制定实施抢险救援和抗灾救灾工作方案,组织协调成员单位和有关地区开展紧急救援;组织实施本预案,研究决定全县地质灾害应急处置重大问题,部署年度地质灾害应急处置工作;对外发布地质灾害信息,负责地质灾害信息的统一处理,及时向县政府及有关部门报告,并请求援助;指导各乡镇、部门地质灾害应急指挥部做好地质灾害应急防治与救援工作,必要时,直接指挥地质灾害现场的抢险救援工作;处理其他有关地质灾害应急防治与救灾重要工作。

县地质灾害应急指挥部设立办公室,负责收集、综合地质灾害气象预报和险情、灾情等信息,提出防灾救灾建议;传达、落实县地质灾害应急指挥部决议和指示;协调、指导和监督检查有关部门(单位)和专业技术机构的地质灾害监测预警、应急准备、应急处置和灾后恢复与重建工作。组织有关部门(单位)和专家组会商灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;组织制定地质灾害应急对策和措施,组织地质灾害应急预案的修订和实施;汇总和整理地质灾害有关信息,负责地质灾害信息发布和宣传报道工作。

由县指挥部办公室遴选县水利局、地震、住建、国土、卫生、武装部、公安、武警、交通、公路、环保、财政、电力、通信等成员单位提供专业领域的专家组成。专家组按照县指挥部的要求,分析地质灾害形成原因,判明灾情、险情趋势,提交应急调查技术报告,参与制订应急抢险救援技术方案,指导应急处置与抢险救援工作。

指挥部办公室设在县国土资源局。办公室主任由县国土资源局黄明星局长兼任,副主任由分管地质灾害防治工作的王信力纪检组长担任,县指挥部各成员单位主要领导为办公室成员。办公室负责县指挥部的日常事务,组织贯彻县指挥部的决策部署。指挥部办公室联系电话:0776-6805581

  • 成员单位职责分工

县国土资源局:负责全县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。拟定并组织实施全县地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案和年度防治方案。负责组织突发性地质灾害的调查评估工作,灾(险)情实时核查、监测与趋势预测,同时组织专家和专业单位制订突发性地质灾害的抢险救灾方案,为现场应急处置提供技术指导;指导、监督有关部门做好地质灾害预测预警工作;指导街道办事处、镇乡人民政府和有关部门承担地质灾害和地质灾害险情防治及应急救援工作。承担县地质灾害应急指挥部的日常工作。

县气象局:负责向地质灾害应急指挥部及其成员单位提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,监测气象变化,及时提供天气预报和雨情信息,同国土资源局共同会商、联合发布地质灾害气象预报预警。对灾区的气象情况进行监测预报,为地质灾害应急及时提供天气趋势预测预报信息。

县水利局:负责全县水利工程设施管理范围内的地质灾害巡查、排查,对排查出的地质灾害隐患负责组织监测,及时采取治理或搬迁避让措施。负责及时提供地质灾害易发区水情、汛情监测信息,协助地质灾害、气象、水文预报预警信息共享平台建设;负责水文、水情分析预测,发现洪灾险情,及时向有关地区和有关部门通报情况,帮助当地政府做好洪水引发地质灾害预防工作;当发生地质灾害灾情或险情,威胁到水利设施及周边人民群众安全时,有关负责人应立即到现场,负责制订应急抢险救灾方案并组织实施。指导地质灾害引发的次生洪涝灾害处置、水利工程抢险和毁坏水利设施修复等工作。

县应急办:组织、协调全县突发性地质灾害的应急管理工作。统筹协调全县地质灾害应急处置工作。开展调查研究,及时向县政府应急委提出地质灾害应急处置工作建议和意见;负责落实县抢险救援指挥部有关应急措施;会同县政府有关部门提出救灾资金、物资安排建议;协调有关部门落实县级救灾专项资金,并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;编制中长期自然灾害防灾减灾规划。

县委宣传部:根据指挥部的安排,负责组织媒体播发相关新闻,做好媒体记者的组织管理和引导工作,及时对外发布信息。

县发展与改革局:负责重要应急物资储备和协调重要物资的应急生产、采购、调动等;实施价格干预等措施,确保市场价格稳定。负责地质灾害防治基础设施建设与灾毁工程修复的项目立项和所需基建资金的筹集,重大救灾和应急防治项目的协调安排和监督管理。

县经贸局:负责工业企业生产活动范围内地质灾害隐患的巡查、排查,对排查出的地质灾害隐患负责组织监测、整改和监管,及时采取治理或搬迁避让措施,组织企业将地质灾害监测和治理纳入企业安全生产管理范围。负责组织协调工业应急物资的生产、储备和调拨,协调工业企业救援队伍参与地方抢险救灾。保障应急无线电频率的使用,做好灾区无线电监听监测工作,维护空中电波秩序,视情况实行局部无线电管制。

县教育局:负责做好全县各中小学校舍地质灾害隐患的排查、巡查,对排查出的地质灾害隐患点落实监测人和监督人、责任人,切实开展灾前预防与监测,制定防灾应急预案,及时采取治理或搬迁避让措施。负责对师生员工进行防灾减灾应急知识宣传教育和避灾应急演练,做好灾害发生时在校师生的疏散避险等工作,作好灾后教学资源应急调配,妥善解决灾区学生的就学问题

县公安局:组织调动公安消防部队、公安民警赶赴地质灾害现场,参加抢险救灾行动。负责在情况危急时协助或强制组织避灾疏散;负责维护灾区社会治安和交通秩序,做好抢险救援期间的戒严、警卫等工作,打击破坏防灾救灾、盗窃防灾物资、破坏防灾工程设施和设备的犯罪分子。紧急期间,对抢险路段实行交通管制,保证抢险救灾工作有序进行。

县民政局:负责及时提供地质灾害灾情统计资料,协助灾区政府调查核实灾区房屋损失,灾民生活情况,协助灾区政府做好险区灾民临时转移安置工作,帮助灾区政府做好灾民生活安排工作,并按规定给予重灾户救济补助,组织救灾捐赠等工作。向上级民政部门报告灾情。

县财政局:负责县级地质灾害防治和突发地质灾害救灾应急资金的预算安排、筹集与拨付,确保救灾资金及时足额到位,并对资金使用情况进行监督检查,为地质灾害防治和救灾应急工作提供资金保障。

县环保局:负责对地质灾害引发的环境污染次生灾害,提出处置建议,并加强监控,及时提供环境监测信息。协助矿山生态环境保护和恢复治理监督管理工作。

住房和城乡规划建设局:指导城市、乡镇规划区内因灾损毁公用设施的抢修,保障灾区供水、供气和城县道路正常运行,参与应急抢险,负责房屋检查鉴定、监测和处置房屋安全隐患,指导并帮助制定灾区和农村房屋灾后重建规划。组织开展在建工程诱发地质灾害隐患的排查、监测;负责组织在建工程诱发地质灾害的抢险救灾,制订应急抢险方案并组织实施。

县交通运输管理局、广西壮族自治区那坡公路管理局:按照法定管理权限,负责全县公路沿线边坡及交通设施建设项目(包括改扩建项目)周边的地质灾害巡查、排查、对排查出的地质灾害隐患负责组织监测,及时采取治理或搬迁避让措施。参与全县应急抢险,组织抢修被损毁的公路设施,尽快恢复交通运输。保证抢险车辆优先通行,优先运送抢险救灾人员和物资、设备。组织调配紧急抢险和撤离人员所需车辆等运输工具。

县农业局:负责组织灾区动物疫苗的预防。控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫情的爆发流行。

县商务局:协调地质灾害救援,处置有关货物筹集和供用等。

县卫生局:负责医院等医疗场所的地质灾害隐患的巡查、排查,对排查出的地质灾害隐患点落实监测人和监督人、责任人,切实开展灾前预防与监测,制定防灾应急预案,及时采取治理或搬迁避让措施。负责对医护人员进行防灾减灾应急知识宣传教育和避灾应急演练,做好灾害发生时医患人员和的疏散避险等工作。负责组织调度医疗卫生技术力量,开展医疗救治工作,做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作,预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生,并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持;负责灾区所需药品、医疗器械调配和质量监管。

县广播电影电视局:根据指挥部的安排,负责播发相关新闻,做好媒体记者的组织管理和引导工作,及时对外发布信息。

县安全生产监督管理局:指导、监督相关行业(领域)做好地质灾害隐患的巡查、排查和防治工作,督促非煤矿山、危险化学品及爆竹企业落实地质灾害防治措施,协调配合较大突发性地质灾害的调查处理,对有关责任单位和个人提出处理意见建议。负责安全生产许可证的发放及管理职责。

县旅游局:负责协调旅游景区、旅游设施的地质灾害防治工作,开展游客防灾知识宣传教育。协调旅游景区做好灾毁旅游服务设施的修复、排险工作。

县水产畜牧兽医局:负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的暴发流行。

县地震局:负责提供地质灾害预警预报所需的地震资料信息,对与地质灾害有关的地震趋势进行监测预测。

县武装部、县武警边防大队:按照《军队参加抢险救灾条例》规定参与地质灾害抢险救灾等工作。负责组织指挥部队、武警官兵赶赴灾区,抢救被压埋人员,进行工程抢险,同时协助有关部门维护社会治安、疏导交通。

中国电信股份有限公司那坡分公司、中国移动通信集团广西有限公司那坡分公司、中国联合通信集团广西有限公司那坡分公司:负责组织、协调通信运营企业尽快恢复因灾损坏的通信设施,确保及时准确发布地质灾害预警信息;负责灾害现场应急通信,保障应急指挥通信畅通。

广西水利电业集团有限公司那坡供电分公司:负责所属供电设施的地质灾害监测、险情排查、防治和应急处置工作。组织抢修灾区损毁的供电设施,恢复灾区电力供应。紧急情况下,负责调度电力设备,保障应急抢险救援现场的临时供电。

北部湾财产保险有限公司百色分公司那坡代理点:负责会同县民政局等部门对灾区财产损失情况进行调查核实和理赔工作。

 

 

那坡县人民政府办公室

2014年6月4日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

那坡县人民政府办公室                2014年6月4日印发