那坡县食品药品监督管理局 2014年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间:2014-06-26 16:40:43来源:作者:点击数: 字号:

    2014年上半年,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在区、市局的精心指导和关心支持下,立足实际,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强和创新社会管理,严防食品药品安全风险,确保人民群众饮食用药安全。现将我局2014年上半年主要工作情况总结如下:

{C}一、{C}工作情况

(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。

我局于2月初启动党的群众路线教育实践活动,研究制定《那坡县食品药品监管局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并成立了教育实践活动办公室负责教育实践活动的日常组织工作,真学真改,真抓真干,扎实推进教育实践活动。1组织集中学习13次,撰写心得体会20篇;深化点对点、面对面、背靠背等征求意见、查找问题方式,到乡镇、企业、联系村召开座谈会,走访人数达80余人,发放征求意见表100余份,收集到意见3条;组织全体干部职工参观检察院廉政警示教育基地,到烈士陵园祭奠革命英烈,完成第一阶段的任务;2积极开展第二阶段的任务,认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展“比同行、访群众、找问题”和换位沉底四风活动,局班子成员认真自查,并通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种形式继续深入查摆班子及自身“四风”方面的突出问题。现已收集完成领导班子成员撰写的对照检查材料,并按照“反四风”,查摆“八个有没有”,找到问题、深入剖析、提出整改措施形成初审材料,送督导组审核。认真筹划民主生活会,制定民主生活会方案,收集整理各项准备材料,送督导组审核。

(二)不断加强理论和业务学习,提升队伍整体素质。

一是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立和完善了学习制度,注重抓好干部队伍的政治理论、政策法律法规业务知识等学习教育培训,共开展中心组学习6次,全体干部职工坚持每周五下午集中学习24次;二是开展综合业务能力提高培训。执法人员多次参加自治区、市组织的业务培训,特别是自治区局举办的全区食品生产流通环节监督管理业务培训班;组织乡镇监督所人员开展业务培训及跟班学习,有利于我局接管食品生产流通监管环节后工作的开展;三是切实加强党风廉政建设。落实“一岗双责”,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,建立领导干部廉政档案制度,提高效能建设,不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力,每月一汇报、一检查、一比较,规范工作程序,督促执法人员严格遵守行政执法廉政承诺。

(三)深入开展专项整治,保持打击违法犯罪活动的高压态势。

1、“护卫舌尖上的安全”食品生产经营整治大行动:

1)开展鲜湿米粉零点整治行动。我县共有鲜湿米粉生产企业1家,正在申请获证检验1家,小作坊12家(其中县城2家,乡镇10家)。检查覆盖率100%,并抽取大众米粉厂原浆1批、待出厂的成品1批送至广西区质检院进行监检验,检验结果均合格。召开辖区内鲜湿米粉生产企业、小作坊负责人座谈会,共37人参加会议。建立鲜湿米粉安全市场“倒逼”机制,加强对学校食堂的监督管理,要求学校食堂采购鲜湿米粉必须严格考察鲜湿米粉生产企业的资质条件、质量体系运行情况和质量保证情况,做好索证索票,形成餐饮环节对生产环节的倒逼态势。对存在与无生产许可证的小作坊购进鲜湿米粉的学校,下发责令整改通知书25份。此次行动共出动执法人员45人次、车辆10台次。

2开展食品标签标识专项监督检查工作。我县共有12家生产企业,目前已对其中5家企业进行了检查。针对食品标签标识标注不真实、不全面、不规范等问题,进一步要求生产企业规范食品标签标注,并严厉打击食品标签标识违法行为。此次行动共出动执法人员31人次,执法车辆10台次。

   3)开展桶(瓶)装饮用水专项整治。对辖区内1家桶装水生产加工、流通经营企业及多家餐饮服务单位进行检查,主要检查产品进货渠道、索证索票、贮存运输过程管理、销售台帐等方面,并抽取桶装水1批送南宁质检院检验,结果不合格,现在正进行后处理工作。此次行动共出动执法车辆6台次、人员27人次。

    4)开展食品加工小作坊排查治理活动。对辖区内食品生产小作坊进行摸底调查、登记备案等工作。61家食品加工小作坊的工作场所、人员进行了入户调查登记。加大对“黑作坊”、“黑窝点”的整治力度。要求小作坊的产品仅在行政区域范围内销售,不得在中、小学周边销售,不得进入学校食堂、超市、商场、批发市场及连锁店等食品集中交易场所。

5开展食品流通、餐饮环节大排查工作。2014526530组织各乡(镇)食品药品监督管理所工作人员跟班学习,开展全县食品流通、餐饮大排查行动。以食品经营企业、餐饮服务单位为重点,严把获证情况、食品及其原材料采购、索证索票、健康体检等关口。全局执法人员及各乡镇工作人员共分为9个小组,进行为期5天的食品安全全面大排查行动。共出动执法车辆48台次、人员263人次,检查经营企业、餐饮服务提供者272家,下发《责令改正通知书》219份,同时,还对检查中发现的存在问题提出了整改意见。

6)开展重点品种专项检查。围绕乳制品、肉制品、鲜湿米粉、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点品种,通过企业自查、监督管理部门现场监督检查,对两家重点食品生产企业进行检查,排查质量安全隐患,并督促问题企业采取有效措施加以消除或预防。共出动执法车辆57台次、人员167人次。

7)开展食品流通环节专项整治行动。①围绕商场、超市、农贸市场、食品物流企业、农村食品店,城乡结合部、学校及周边等重点场所,开展食品经营企业的摸底调查及食品流通安全隐患排查治理,进一步完善辖区内食品流通环节企业数据库。规范食品流通经营市场。发放《关于规范食品流通经营行为的通知》500余份,要求食品流通单位先获证后经营,食品从业人员须获得年度健康证,购进、销售的食品必须是获证的食品生产企业生产的食品,落实索证索票制度,不得销售标示批准文号为“国药准字”的药酒。共出动执法人员209人次,执法车辆52台次。

8)开展全县米粉店快餐店食品安全专项整治行动。结合《自治区食品药品监督管理局办公室关于进一步加强索证索票管理严防问题肉品流入餐桌的通知》(桂食药办食餐〔20141号)文件要求,深入开展以非法添加非食用物质和滥用食品添加剂为整治重点的鲜湿米粉生产企业专项整治。对73家米粉店和快餐店进行了现场检查,其中,对存在问题的8家米粉店快餐店做出限期整改的要求。共出动执法车辆29台次、人员146次。

9开展餐饮服务单位筷子等餐饮具监管工作。开展餐饮环节餐饮具的消毒使用整治专项检查工作,176家餐饮服务单位进行实地检查,从餐饮单位的进货查验记录、索证索票制度的落实情况等方面入手,要求餐饮服务单位严格按照程序进行餐饮具的清洗消毒。共出动执法车辆14台次、人员57人次。

10开展肉及肉类专项整治行动。县食安办会同工商、商务、畜牧等部门开展全县肉及肉类专项整治行动。共出动执法车辆5台次、人员20人次,对1家定点屠宰场,84家的肉品经营户两证两章,4个冷库的购进及库存的肉品进行了检查。

2开展食品药品领域“双打”工作。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品和减肥、辅助降血糖、抗疲劳保健食品为重点品种,以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集地为重点区域,针对违法添加非食用物质和超范围超限量使用食品添加剂违法行为进行专项检查。共出动执法车辆23台次,人员58人次,检查药品生产企业2家次、药店30家、卫生院10家、村卫生室7家。

3、开展食用明胶和使用明胶生产加工食品专项整治。2家食品生产企业,17家的餐饮服务单位进行了检查,查扣过期失效的食品原料6kg,未发现违法使用明胶生产加工食品的行为。共出动执法车辆2台次、人员6人次。

4、开展医疗器械专项整治行动。为加强医疗器械监管整治行动,对辖区内126家经营使用医疗器械单位开展医疗器械“五整治”、隐形眼镜及护理液、制定式义齿生产企业、医疗机构医疗器械等专项整治行动,严厉打击了无证生产、无证经营、夸大宣传、使用无证产品等行为,进一步规范了我县医疗器械的市场秩序,确保我县用械安全。查处使用过期医疗器械1家,涉及2个品规,货值300元,罚款1000元。共出动执法人员125人次,车辆38台次,

5、开展药品专项整治行动。根据区、市局的统一部署开展含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、兴奋剂生产经营、壮阳药品(保健食品)等重点品种的药品专项整治,并进一步整顿医疗秩序打击非法行医行为,从药品流通、使用等环节实施全方位、多角度的监控和规范整治,维护市场良好秩序。共检查药品经营单位132家次;使用单位 63家次;性保健用品3家次。出动执法人员58人次,车辆43台次。没收壮阳药品26个品规,货值1400余元,目前案件正在处理中。

6、开展化妆品专项整治行动。根据《关于印发全市美容美发场所化妆品等综合整治行动工作方案的通知》,制定我县工作方案,并成立领导小组。按照工作要求,对辖区内2家美容美发经营场所进行检查,未发现违规行为。

(四)强化日常监管,不断规范食品药品生产经营秩序。

1、餐饮服务食品监管。(1开展高考、中考、“两会一节”等节假日期间食品安全检查。共出动执法车辆18台次、人员56人次,检查学校食堂14家、餐饮服务单位(含夜市摊点)64个,下发《监督意见书》117份,对存在问题提出了整改意见。在上述期间,我县未发生一起食物中毒事件。2)开展春季开学学校食堂食品安全监督检查。联合县教育局在我县开展春季开学学校食堂食品安全检查工作,加大对学校食堂、小卖部及周边餐饮服务单位食品安全监管力度,以学校食堂为监管重点,全面开展监督检查。出动执法车辆46台次,人员230人次,检查中小学、幼儿园147家,学校周边餐饮店及经营食品的商店47家。签订食品安全责任状147份,制作《现场检查笔录》184份,下达《监督意见书》184份。3)做好重大活动餐饮保障工作派出监督员13人次,对餐饮服务接待单位的食品安全进行全程监督,确保饮食安全,未发生一起食物中毒事件。4)组织各乡镇食品药品监督管理所继续加强农村50人以上集体聚餐报告备案制度的落实。

2、药品、医疗器械监管。(1加强药品生产企业的监管,从源头上确保药品质量。加强对辖区内药品生产企业的监督检查,主要检查原辅料的购进验收、处方工艺流程、产品质量检验、台账记录、安全生产等情况,要求生产企业严格按照《药品生产质量管理规范》进行生产,切实降低和消除风险隐患,确保药品生产质量安全有效,上半年共检查生产企业3家次,下发整改通知书1份。出动执法人员9人次,车辆3台次。2开展药店规范化管理。围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施,严格GSP检查标准,进一步规范企业经营行为,全面提高药品医疗器械经营质量。3进一步加强医疗机构药房药库规范化管理。加强对医疗机构使用的药品 医疗器械监督管理,进一步提升药械使用规范化水平。4加强特殊药品的监管。为进一步加强特殊药品的管理,对辖区内使用特殊药品的医疗机构进行检查,其均能按照特殊药品管理办法进行管理,未发现有特殊药品流失现象。截止目前,共检查经营使用单位132家次,出动执法车辆23台次,人员86人次

3、加强不良反应监测。各医疗指定专人负责药品不良反应和医疗器械不良事件监测与报告工作。截止69,全县19家医疗机构已上报药品不良反应39,医疗器械不良事件5例。

4、保健食品化妆品监管。开展了保健食品、化妆品日常监督检查,对上级文件通报违法广告、非法添加药物的保健食品以及我县20家化妆品经营使用单位所销售的化妆品的监督检查,共出动执法车辆21台次,人员52人次,检查药店30家、卫生院10家、村卫生室7家。对检查中发现的保健食品化妆品经营企业未建立索证索票、购进验收记录出入台账、定期培训人员等行为进行了责令整改。

(五)加强技术支撑,提升食品药品监管工作能力。

1完成2014 年第二季度食品生产环节监督抽检,抽取鲜湿米粉1批、米粉原浆1批、大米1批、饮用水1批、茶叶1批、糕点1批送至广西区质检院进行监检验。

2完成餐饮环节第一期抽检工作,共抽取大米、植物油、猪肉等15个批次的食品送至百色市食品药品检验所检验。

3开展餐饮环节食品现场快检,对32个样品进行抽样快检。

4开展保健食品、化妆品、壮阳药品(保健食品)抽检工作,完成保健食品、化妆品各1个批次的抽样送检任务。

(六)开展示范工程创建,深化食品药品“安康工程”工作。

完成餐饮服务食品安全示范工程创建工作。落实年内创建1条餐饮服务食品安全示范街和2个示范学校、1个示范机关食堂、2个示范中型餐馆、2个示范小型餐馆的报送工作。

(七)加大部门联合打假力度,加强案件查办力度。

1建立以食药监部门牵头,公安、卫生、工商、计生等部门配合的联合打假工作机制,定期召开联席会议,研究和制定打假工作方案,互通情报和信息,保持高压态势。配合县检察院加强行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台的开通运行,成立我局行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台领导小组,落实专人负责相关各项工作。

2、案件处理情况。今年以来,对食品生产抽检不合格行为立案1起,目前案件正在处理中。

(八)加强宣传培训,构建群防群控工作格局。

1、免费举办食品安全知识培训班。举办一期学校食品安全知识培训班,全县中小学、幼儿园负责人、食堂管理人员及从业人员、餐饮服务从业人员和餐饮服务单位530余人参加了培训,免费发放教辅教材530余份。就学校食堂及餐饮服务单位的管理、布局、操作规范,餐饮服务食品安全监督量化分级管理、食品中常见污染及预防控制、食物中毒预防及相应食品安全法律法规等知识进行了专题培训。

2召开那坡县2014年度第一季度食品安全生产工作会议。组织全县共24家食品生产企业及登记在册的食品加工小作坊负责人参加会议,签订2014年食品生产企业安全责任书7份,2014年食品加工小作坊安全承诺书17份。

3召开食品流通环节批发企业座谈会。组织全县15家超市、分类食品代理商、批发户等负责人参加会议,分析了当前我县食品流通环节的监管现状,学习了《食品安全法》中确定的食品经营者的责任和义务。

4、召开药械化妆品不良反应监测工作会暨培训会。组织20家医疗机构40余人到我局参加培训,并联合市不良反应监测中心到县人民医院开展培训,共50余人次参训。

5、开展食品药品安全宣传活动。(1)配合工商局参加12315宣传活动,共出动执法车辆3台次、人员16人次,展出宣传板报1版、发放宣传资料800余份、接受群众咨询50余人次。(2)会同工商、公安等11个部门联合开展“12331”食品药品安全投诉举报宣传日活动。(3)组织县食品安全重点行业领域的18个行政管理部门开展全国食品安全宣传周那坡活动依次举办系列主题日活动。启动仪式共出动执法车辆3台次、人员15人次,设置宣传背景板1块、展出宣传板报1版、发放宣传资料600余份、接受群众咨询70余人次、现场进行食品快速检测15次。(4)在县电视台、学校电视、农村数字电影等集中播放饮食用药安全公益广告、情景短剧、知识大讲堂等。

    6加强信息报送工作。今年以来,共向区局、市局、百色新闻网、县委县政府等发送信息20条,出版简报2期。

(九)深化行政审批改革,不断提高一服务两公开工作水平。

1、深入开展“服务百姓、服务基层、服务企业”活动。 优化行政审批流程,创新服务模式,简化程序,缩短时限,提高质量。今年上半年,共受理餐饮服务许可申请107份,核发《餐饮服务许可证》107份(其中学校食堂12份)。

2做好应急处理及“12331举报投诉处理工作。建立健全应对重大食品安全事件的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事件,高效组织应急救援工作,制订了餐饮服务环节咨询、举报、投诉处理制度。截止目前,“12331接到1起投诉举报电话,及时到现场查看处理,并将处理情况反馈给举报人。

(十)围绕中心,服务大局,认真完成县委、县人民政府交办的各项工作任务

1、继续开展“美丽那坡·清洁乡村”活动。根据县委、县人民政的工作部署和要求,继续开展“美丽那坡·清洁乡村”活动。组织干部职工深入镇玉社区开展活动,发挥自身熟悉乡情和组织协调能力强的优势,发动群众积极主动参与,配合基层干部,对社区内小巷、卫生死角等的杂草、杂物以及各类生活垃圾进行大扫除。

2做好选派“美丽那坡·清洁乡村”建设(扶贫)工作队工作。我局选派两名工作人员参加“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队,深入基层开展工作。局领导亲自组织相关人员,深入联系村城厢镇吞岭村,采取召开座谈会、走访调查等方式,重点了解当地扶贫项目的落实情况和民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前农村发展面临的重点难点问题等。根据调研情况,落实帮扶项目。

3、开展计生及防艾工作。配合计生部门开展打击“两非”及全国计划生育优质服务先进单位工作。按县府工作部署,开展防艾工作,对农村市场销售假劣药品安全进行专项整治,加强对治疗艾滋病的药品、诊断试剂以及预防用品的管理和质量监督。

4、做好扶贫、慰问工作。1开展春节走访慰问农村贫困群众慰问活动,分别捐赠给城厢镇那桑村2000元、吞岭村2000元、百都乡感怀村3000元、坡荷乡谦合村2000元的公益事业资金;2“六一”期间到那坡县坡荷乡果亮村完小进行慰问,向果亮村完小捐赠课桌椅40套,价值4500元。

二、存在问题

1、餐饮单位、学校食堂仍存在一定安全隐患。一是部分村级学校食堂为了节约成本,自行在村里购买生猪屠宰供餐,平均每个星期一头,无检疫部门提供的检疫合格证,存在安全隐患(如城厢镇隆平村完小、德隆乡德孚村完小);二是部分学校食堂特别是村级村完小,未完成食品原料采购索证索票,采购记录不完善;三是从业人员还有未经健康检查及卫生知识培训即从事餐饮服务的现象;四是少数餐饮单位、学校食堂消毒保洁设施不全,使用未经消毒餐具;五是少数餐饮单位、学校食堂环境卫生较差。

2、乡镇卫生院药品管理工作不到位。别乡镇卫生院、村卫生室存在使用过期药品行为;个别药店存在经营过期药品、药品养护等有关记录不全、不按药品分类陈列药品或药品分类标识不清等行为。

3、食品药品监管体制改革人员落实不到位。食品药品监管体制改革过渡期间,职能划转与人员划转不同步,导致监管力量与监管任务悬殊,不利于食品药品安全监管工作的开展。建议尽快解决人员划转、招录问题,以便有充足的力量承接新的工作职能。

4、村食品药品安全协管员工作不尽责。对食品药品监管工作认识不够,未能按工作职责,协同县、乡开展监管工作。

{C}三、{C}下半年工作计划

1、继续开展党的群众路线教育实践活动。按照自治区、百色市、那坡县党委政府的统一部署和我局实施方案,继续扎实抓好党的群众路线教育实践活动各项工作的落实,确保活动取得实实在在的成效。

2、建立完善监管机构。制定人员准入条件,尽快落实食品药品执法机构及其派出乡镇(街道)食品药品监管所人员,及早安排招考录用和业务培训。解决农村行政村和城镇社区食品药品安全协管员工作报酬。

3、持续开展专项治理整顿。继续加强食品生产、流通、餐饮服务等环节的食品安全专项整治,及药械市场、保健食品化妆品专项整治工作。持续开展“护卫舌尖上的安全”食品生产经营整治、鲜湿米粉零点整治、食品标签标识专项整治、打击“两非”(含终止妊娠药品)、“防艾”、医疗器械“五整治”等专项治理整顿。

4、进一步加强示范工程创建,深化食品药品“安康工程”工作。进一步完善餐饮服务食品安全监管示范街、餐饮服务食品安全示范单位、药品安全食示范县、药品安全示范药店、保健食品化妆品经营示范店的创建工作,推进食品药品“安康工程”建设。

   5、进一步推进信息化建设。进一步推进药品电子监管体系建设,强化药品流通领域实时监管系统和国家药品电子监管网的使用运行,促进药品经营企业质量管理升级,实现远程网上监管,实现药品源头可追溯。

6、继续加强宣传培训,构建群防群控工作格局。开展食品药品安全科普宣传活动,食品药品安全走基层活动。开办餐饮服务食品安全、食品生产安全、食品流通安全、药械安全、保健食品化妆品安全等培训班。

7加大部门联合打假力度,加强案件查办力度。建立以食药监部门牵头,公安、卫生、工商、计生等部门配合的联合打假工作机制,保持高压态势。建立投诉举报登记制度,对投诉举报的药品违法违规行为及时立案查处。加强食品、药械、保化品案件查办力度。

8、深化行政审批改革,不断提高一服务两公开工作水平。优化行政审批流程,创新服务模式,简化程序,缩短时限,提高质量。做好餐饮服务许可证、食品生产许可证、食品流通许可证、药品经营许可证等审批工作。

9继续加强党风廉政建设和机关内部建设,进一步完善工作人员岗位目标管理责任制。

10认真贯彻落实县委、县府和上级业务部门交给的各项工作任务。

 

 

 

 

 

  

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