大陆居民往来台湾、台湾居民来往大陆通行证签注签发操作规范

发布时间:2018-03-27 09:02:19来源:公安局作者:点击数: 字号:

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、行政审批项目名称、性质

(一)名称:大陆居民往来台湾、台湾居民来往大陆通行证、签注签发

(二)性质:行政许可

二、设定依据

19911217国务院令第93号公布,自199251日施行的《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条规定:“大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动,须向户口所在地的市、县公安局提出申请。”第四条规定:台湾居民来大陆,凭国家主管机关签发的旅行证件,从开放的或者指定的入出境口岸通行。

三、实施权限和实施主体

根据《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条以及公安部出入境管理局制定的《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》第一、二条规定,(1)大陆居民申请因私事前往台湾探亲、定居、访友、旅游、接受和处理财产,处理婚丧及其他私人事务,以及申请前往台湾进行本企业经贸交流活动,由常住户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门受理。(2)大陆居民申请应邀前往台湾进行经济、文化、科技、体育、学术等活动或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访,以及执行海峡两岸直航航运任务等,由常住户口所在地的直辖市或者地(市)级的公安机关出入境管理部门受理。(3)直辖市、地(市)级公安机关出入境管理部门对往来台湾的申请做出批准或者不批准的决定。(4)同时申请《往来台湾通行证》及前往台湾签注的,由各省、自治区、直辖市公安厅(局)出入境管理部门集中制作、签发。对持有有效《往来台湾通行证》申请前往台湾签注的,由直辖市、地(市)级公安机关出入境管理部门签发。

依据公安部制定的《台湾居民来往大陆通行证、签注受理审批签发工作规范》,台胞证和来往大陆签注、居留签注由经公安部授权的公安机关受理、审批、签发。一次有效、5年有效的台胞证及来往大陆签注、居留签注的受理机关是省、自治区的地、市级公安局或者设专门出入境管理机构的县、市公安局出入境管理部门,审批签发机关是自治区公安厅出入境管理处()和地、市级公安局出入境管理部门。省、自治区公安厅出入境管理处()在特殊情况下也可以直接受理、审批、签发一次有效台胞证、来往大陆签注、居留签注。经授权的公安机关口岸签证部门可以受理、审批、签发一次有效台胞证、来往大陆签注。

四、行政审批条件

(一)大陆居民往来台湾通行证、签注签发行政审批条件

依据《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》第一条第一款规定,申办大陆居民往来台湾通行证的须符合以下条件:

1.大陆居民申请因私事前往台湾探亲、定居、访友、旅游、接受和处理财产,处理婚丧及其他私人事务,以及申请前往台湾进行本企业经贸交流活动。

2.大陆居民申请应邀前往台湾进行经济、文化、科技、体育、学术等活动或者参加会议、进行两岸事务性商谈、采访,以及执行海峡两岸直航航运任务等。

(二)台湾居民来往大陆通行证、签注签发行政审批条件

依据《中国公民往来台湾地区管理办法》第十四条:台湾居民申请来大陆探亲、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的,在履行法定申请手续后,公安机关可发给其来往大陆签注。

五、实施对象和范围

依据《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条:申请前往台湾地区的大陆居民需申办大陆居民往来台湾通行及签注。

依据《中国公民往来台湾地区管理办法》第四条:台湾居民来大陆,凭国家主管机关签发的旅行证件,从开放的或者指定的入出境口岸通行。

第十四条:申请来大陆探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜;进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动,或者因其他事务来大陆的台湾居民。

六、申请材料­

(一)大陆居民往来台湾通行证、签注申请材料

依据《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》第一条第(二)款。

1.提交如实填写完整的《大陆居民往来台湾地区申请审批表》。

2.提交申请人2张正面免冠彩色近照,规格为33mm*48mm

3.交验身份证件。交验申请人有效居民身份证(未满16周岁的除外)、户口簿原件,并提交复印件。

定居国外的中国公民交验本人有效的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明,并提交复印件。

4.交验有效的入台许可证明或经确认能够进入台湾地区的有关证明,并提交复印件。

5.已持有效《往来台湾通行证》的,提交《往来台湾通行证》。

6.提交与申请事由相应的证明材料。

1)应邀前往台湾的,提交国务院台办“赴台批件”原件,或经省、自治区、直辖市政府台办确认盖章的复印件。

在非常住户口所在地申请的,提交工作证明,交验暂住证原件并提交复印件。

由组团单位代办的,代办人须提交单位介绍信。

2)经国务院台办经济局审核立项前往台湾进行经贸交流活动的,提交国务院台办经济局“关于应邀往来台湾立项批复”原件。

7.单位意见。国家工作人员申请前往台湾按有关规定提交所在工作单位意见。

持国务院台办“赴台批件”人员申请前往台湾,无须提交所在工作单位意见。

(二)台湾居民来往大陆通行证、签注申请材料

依据《中国公民往来台湾地区管理办法》第十四条:台湾居民申请来大陆,须履行下列手续:
  1.交验表明在台湾居住的有效身份证明和出境入境证件;
  2.填写申请表;
   3.经由其他地区、国家的,须提交途经地区、国家的再入境许可证明,但过境不需要签注的地区和国家除外;

4.定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的,须提交与申请事由相应的证明;
  5.进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动的,须提交大陆相应机构、团体、个人的邀请或者同意参加该项活动的证明。

6.申请居留签注还需提供以下相关证明材料:

台湾居民在大陆投资的:提交营业执照副本或投资批准书;

台湾居民在大陆企事业单位任职、就业的:提交与任职、就业部门签订的聘用合同、单位公函或者就业管理部门签发的就业证;

台湾居民在大陆学校、科研单位就学、学习或接受培训的,提交入学通知书或主管部门的证明;

台湾居民在大陆从事教育、科研、文化、卫生、体育等交流活动的,提交所在单位的证明;

台湾居民在大陆购置房产的,提交房产证或房产证明;

台湾居民与大陆居民结婚的,提交结婚证;

外国或国际组织驻华机构工作人员或家属中的台湾居民,提交驻华机构的照会或公函;

寄养在大陆亲属处不满18周岁的未成年人,以及在大陆居住又不符合在大陆定居条件的70周岁以上的台湾居民,提交大陆关系人出具的关系证明。寄养未成年人还应提交其父母书面寄养声明、父母身份证件复印件。

七、办结时限

(一)大陆居民往来台湾通行证、签注

1.法定办结时限:30天。

2.承诺办结时限:15个工作日。

(二)台湾居民来往大陆通行证、签注

1.首次申领  法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:7个工作日。

2.申请签注  法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:5个工作日。

 

八、行政审批数量

无数量限制。

九、收费项目、标准及其依据

收费项目

 

 

大陆居民往来台湾通行证

30

公安部、财政部公通字[2000]99

一次签注

20

物价局、财政部[1993]价费字164

多次签注

100

发改委、财政部计价格[2001]1835

加注

20

物价局、财政部[1993]价费字164

办理5年有效台湾居民来往大陆通行证

250/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2004]334号)

补办5年有效台湾居民来往大陆通行证

500/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2004]334号)

来往大陆签注(一次有效)

20/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2005]1460号)

来往大陆签注(一年[]以内多次有效)

100/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2005]1460号)

居留签注(一年[])以上、五年[]以下)

100/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2011]1389号)

来往大陆签注

(口岸一次有效)

50/

国家发展改革委、财政部(发改价格[2011]1389号)

台湾居民来往大陆通行证(一次有效)

50/

国家物价局、财政部([1993]价费字164号)

十、咨询、投诉电话

受理的咨询电话:0776-6805832

 

 

 

 

附件:1.大陆居民往来台湾通行证、签注审批流程图

      2.大陆居民往来台湾地区申请审批表

3.台湾居民来往大陆通行证行政审批流程图

         4.台湾居民来往大陆通行证签注行政审批流程图

5.台湾居民来往大陆通行证签注申请表样本

 

 

 

大陆居民往来台湾通行证30,公安部、财政部公通字[2000]99;

一次签注  20,物价局、财政部[1993]价费字164;

多次签注  100,发改委、财政部计价格[2001]1835;

加注20,    物价局、财政部[1993]价费字164;

办理5年有效台湾居民来往大陆通行证   250/    ,国家发展改革委、财政部(发改价格[2004]334号);

补办5年有效台湾居民来往大陆通行证   500/,   国家发展改革委、财政部(发改价格[2004]334号);

来往大陆签注(一次有效)  20/,     国家发展改革委、财政部(发改价格[2005]1460号);

来往大陆签注(一年[]以内多次有效)100/,   国家发展改革委、财政部(发改价格[2005]1460号);

居留签注(一年[])以上、五年[]以下)100/,   国家发展改革委、财政部(发改价格[2011]1389号);

来往大陆签注

(口岸一次有效)  50/,     国家发展改革委、财政部(发改价格[2011]1389号);台湾居民来往大陆通行证(一次有效)  50/,     国家物价局、财政部([1993]价费字164号).

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