>> 返回列表
您现在的位置:广西那坡县人民政府网 >> 政民互动>> 民意征集 >> 正文内容

那坡县水产畜牧兽医局责任清单

发布时间:2016-07-21 16:53:04来源:作者:点击数: 字号:

那坡县水产畜牧兽医局责任清单

部门主要职责登记

序号

主要职责

具体工作事项

备 注

1

贯彻执行国家和自治区、市有关渔业、畜牧、兽医、饲料行业的方针、政策和法律、法规。组织实施重大动物疫病防控工作;加强本行业行政执法体系建设和协调、指导和督促检查全县渔牧兽医工作。

贯彻实施方针政策,制定全县渔业、畜牧、兽医、饲料行业实施方案,组织开展全县动物疫病防控工作

那坡县水产畜牧兽医局办公室

建立畜牧业行政执法队伍,开展饲料、兽药、动物养殖场(户)监督检查工作

那坡县动物卫生监督所

2

根据经济、社会发展的总体战略和要求,研究制定渔业、畜牧业、兽医业、饲料行业中长期发展规划、年度计划和业务范围并组织实施;协调、指导和督促检查全县渔牧兽医工作。

根据经济、社会发展的总体战略和要求,研究制定渔业、畜牧业、兽医业、饲料行业中长期发展规划

那坡县水产畜牧兽医局办公室

协调、指导和督促检查全县渔牧兽医工作。

那坡县水产畜牧兽医局办公室

3

制定渔业、畜牧、兽医、饲料科学技术和发展规划、设立科技实验、示范、推广项目;总结交流渔牧兽医科技进步经验、推动先进科学技术在渔牧兽医中应用与发展。

制定渔业、畜牧、兽医、饲料科学技术和发展规划。

那坡县水产畜牧兽医局办公室

建设防疫示范村及防疫专业合作社,开展边境“五户联防”工作机制

那坡县动物疫病防治控制中心

4

指导全县渔业、畜牧业和饲料行业管理,负责畜牧业产、供、销的调查研究工作,按市场经济规律做好国内外市场开发、信息传递和服务工作,科学分析预测渔牧业发展趋势,准确提供宏观调控建议;组织协调渔业生产、畜禽生产、畜牧业基地建设、草原建设和饲草饲料科技推广和开发利用工作。

指导全县渔业、畜牧业和饲料行业管理,对开展有关行业进行监督检查

那坡县动物卫生监督所

统计调查研究畜牧业生产工作,总结全县畜牧业发展趋势和对畜牧业养殖提出建议

那坡县牧业管理站

进行畜牧业农技推广工作,对养殖场(户)提供养殖技术培训

那坡县牧业管理站

5

贯彻实施畜牧、兽医、饲料的标准化和技术规范,审核发放种畜禽生产、饲料生产、兽药生产经营许可证。

贯彻实施畜牧、兽医、饲料的标准化和技术规范,审核发放种畜禽生产、饲料生产、兽药生产经营许可证。

那坡县动物卫生监督所

6

负责全县兽医药品、饲料、添加剂等监察管理工作。

负责监管全县兽医药品、饲料、添加剂工作

那坡县动物卫生监督所

7

负责管理全县畜禽育种、品种改良工作,推进良种繁育、品种改良工作。

负责管理全县畜禽育种、品种改良工作,推进良种繁育、品种改良工作。

那坡县牧业管理站

8

拟定本县突发重大动物疫情应急预案,协助县人民政府组织突发重大动物疫病应急处置工作;负责本县动物疫情管理,组织开展动物疫情监测、报告、调查、分析、评估等工作,提出预警方案和建议;组织实施动物及动物产品检疫、兽医残留检查监控、动物及动物产品卫生质量安全监督检查、上报管理工作;负责组织动物疫病防控技术成果推广应用;审报官方兽医、民间职业兽医资格标准、执业标准情况;负责畜禽定点屠宰县乡(镇)各类兽医实验室的生物安全监督管理。

拟定本县突发重大动物疫情应急预案,协助县人民政府组织突发重大动物疫病应急处置工作

那坡县动物疫病防治控制中心

制定动物防疫工作方案,组织开的春秋两防动物疫病防疫工作和常年防疫工作,组织开展动物疫情监测、报告、调查、分析、评估等工作

那坡县动物疫病防治控制中心

开展全县动物及动物产品检验、兽药残留监督检查、开展动物及动物产品卫生质量安全监督检查等工作

那坡县动物卫生监督所

负责组织动物疫病防控技术成果推广应用

那坡县牧业管理站

审报官方兽医、民间职业兽医资格标准、执业标准情况;负责畜禽定点屠宰县乡(镇)各类兽医实验室的生物安全监督管理。

那坡县动物卫生监督所

9

负责全县畜牧业专项资金的分配、使用的检查、监督工作;负责国有资产将于畜禽场的宏观管理、技术指导、财务决算工作。

负责全县畜牧业专项资金的分配、使用的检查、监督工作;负责国有资产将于畜禽场的宏观管理、技术指导、财务决算工作。

财会室

10

负责全县渔业、畜牧、兽医队伍建设和服务体系建设,负责制定并组织实施专业技术人员的培训计划,并负责专业技术职称评审、上报的有关工作;负责乡(镇)水产畜牧兽医站的各乡基层基础建设,建立健全县、乡、村三级服务体系。

负责全县渔业、畜牧、兽医队伍建设和服务体系建设,负责制定并组织实施专业技术人员的培训计划

那坡县水产畜牧兽医局办公室

负责乡(镇)水产畜牧兽医站的各乡基层基础建设,建立健全县、乡、村三级服务体系。

那坡县水产畜牧兽医局办公室

11

按干部管理权限,负责直属企事业单位领导班子建设工作,并制定基层党务工作、思想政治工作、职工培训、精神文明创建和社会治安综合治理工作。

按干部管理权限,负责直属企事业单位领导班子建设工作,并制定基层党务工作、思想政治工作、职工培训、精神文明创建和社会治安综合治理工作。

那坡县水产畜牧兽医局办公室

 

 

 

 

与相关部门的职责边界登记表

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

相关依据

理顺意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公共服务事项登记表

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

备 注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事中事后监管制度(共9项)

 

第一项:对实施行政许可审批的后续监督

 

一、监督检查对象

依法行使行政许可业务审查职权和从事相关行政执法活动的工作人员和行政许可相对人。

二、监督检查内容

对县畜牧水产局本级执行的行政许可事项监督检查内容主要包括:

1.行政许可主体的合法性;

2.行政许可行为的合法性和适当性;

3.行政许可程序和许可时间的合法性;

4.行政许可相对人被许可行为的时效性;

5.行政许可相对人在取得行政许可后法定要件的存续有效以及许可后生产、经营行为的合法性。

三、监督检查方式

   1.行政许可监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。

2.县畜牧水产局根据需要组织开展行政许可执法检查工作或者专项许可执法监督检查工作。

四、监督检查措施

县畜牧水产局在实施本级行政许可过程中有下列情形之一的,应予以依法纠正或者撤销:

1.行政许可主体不合法的;

2.行政许可程序违法或者不当的:

3.具体行政行为违法或者不当的;

4.工作人员不履行法定职责或违法操作的;

5.行政许可相对人在取得行政许可后法定要件缺失以及许可后生产、经营行为不符合法定要求;

6.其他应当纠正的违法行为。

五、监督检查程序

1.执行许可监督检查的部门有权查阅有关行政执法案卷和相关文件材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。

2.在许可监督检查工作过程中,应对发现的问题梳理归纳并提出整改意见,对问题单位予以通报或依法处罚。

3.县畜牧水产局根据公民、法人或者其他组织的建议、反映、申诉等,对实施本级行政许可行为组织调查。调查结果及时反馈。

六、监督检查处理

行使行政许可职权的人员在行政许可活动中,有以下行为之一,造成不良影响或危害后果者的,由有权机关追究责任:

1.违反法律、法规、规章规定实施行政检查的;

2.超过法定权限或者委托权限实施行政行为的;

3.违反规定跨辖区实施行政执法行为的;

4.在办案过程中,为违法嫌疑人通风报信,泄露案情,致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的;

5.无法定依据、违反法定程序或进超过法定范围实施行政许可的;

 

第二项:对属地管理的行政执法职权的监督检查

 

一、监督检查对象

依法行使属地管理事项职权即从事畜牧水产行政执法活动的执法站所及其工作人员。本制度所称的畜牧水产行政执法活动,包括行政处罚、行政强制等行政执法活动。

二、监督检查内容

对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:

(一)行政执法主体的合法性;

(二)具体行政行为的合法性、适当性和规范性;

(三)行政执法监督制度建立健全情况;

(四)法律、法规、规章的施行情况;

(五)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况;

(六)其他需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

1、行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。

2、县畜牧水产局根据需要,在自查的基础上,每年组织一次执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。

四、监督检查措施

畜牧水产行政执法活动的执法站所在行使属地管理事项职权即在行政执法过程中有下列情形之一的,县畜牧水产局可以建议其纠正:

(一)行政执法主体不合法的;

(二)行政执法程序违法或者不当的话;

(三)具体行政行为违法或者不当的;

(四)其他应当纠正的违法行为;

五、监督检查程序

1、执行监督检查的部门有权查阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。

2、监督检查工作结束,执法监督检查的部门应对行政监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正情况。

3、县畜牧水产局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、行政、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查。行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。

六、监督检查处理

根据具体情况,可作如下处理:

(一)畜牧水产行政执法活动的执法站所在执法中存在下列问题的,县畜牧水产局可以发出执法建议书:

1、执法过程中存在执法行为不合法、不规范等突出问题的;

2、日常执法监管有关规章制度不落实或职责履行不到位,导致农业投入品监管、农产品质量安全执法、农业生产事故调处等工作不力的;

3、其他需要发出执法建议书的情形。

执法建议书包括以下内容:

1、提出建议的起因;

2、存在的具体问题;

3、纠正、改进的建议,意见及整改期限;

4、其他需要说明的事项。

执法建议对象收到建议书,应立即整改落实,并将整改情况以书面形式反馈建议发出机构。

(二)有下列情形之一的,县畜牧水产局可以实行通报批评并依法处理:

1、违反法律、法规、规章规定实施行政检查的;

2、超过法定权限或者委托权限实施行政行为的;

3、违法规定跨辖区实施行政执法行为的;

4、无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的;

5、案卷制作不规范、案件处理不符合法定程序的;

6、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的;

7、未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的,对罚没款、罚没物品违法予以处理的,违反国家有关规定征收财物、收取费用的;

8、依法应当移交司法机关追究刑事责任,不予移交或者以行政处罚代替的;

9、泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;

10、因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误,被人民法院、行政复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的;

11、无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁决、行政复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的;

12、对于需要按照规定上报或者通报的事项,没有及时上报或者通报的。

 

 

第三项:渔业安全生产事项监管

 

     一、监督检查对象

    在本县行政区域和管辖水域内从事渔业生产及相关活动的单位和个人

     二、监督检查内容

 1、渔业安全生产法律、法规、规章、规范性文件等宣传贯彻实施情况;

2、建立安全生产目标责任制,落实渔业安全生产管理措施情况;

3、加强渔业安全生产管理队伍建设情况;

4、规范渔业安全管理工作行为,排查治理渔业安全事故隐患情况。

    三、监督检查方式

(一)加强日常渔业安全检查;

(二)组织开展有针对性的渔业船舶安全专项检查;

(三)做好渔业船舶检验和安全隐患排查;

(四)根据投诉举报,组织开展重点执法检查。

    四、监督检查措施

(一)县渔政监督管理站根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定渔业安全生产监督检查实施方案;

(二)县渔政监督管理站负责人指定两名以上执法人员参加监督检查;

    五、监督检查程序

(一)县渔政监督管理站人员着渔政执法制服并向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(二)监督检查人员对被检查人履行渔业安全生产法定义务的情况实施逐项检查并制作现场检查(勘验)笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。

(三)对渔业捕捞、水产养殖过程中使用的相关物品进行监督抽查;

    六、监督检查处理

发现被检查人存在违反渔业安全生产法律法规的行为,制作并送达《责令改正违法行为通知书》,立即采取措施整改到位;存在安全隐患的渔业禁止其停止作业;对违法行为依法进行立案查处;当事人涉嫌犯罪的,依法移送公安机关侦查。

 

 

 

 

 

 

第四项:畜禽水产品质量安全监管

 

一、监督检查对象

   从事养殖的农民专业合作社、家庭农场、养殖场(户)

   二、监督检查内容

1、是否存在未依法建立、保存畜禽水产品生产记录、养殖档案的行为;

2、是否存在伪造畜禽水产品生产记录、养殖档案的行为;

3、是否存在使用国家明令禁止使用的投入品的行为;

4、是否存在销售依法禁止销售的畜禽水产品的行为;

5、是否存在冒用畜禽水产品质量标志(无公害畜产品、绿色食品)的行为;

6、畜禽水产品生产条件等是否发生变化;

7、法律、法规、规章规定的其他监督检查事项。

   三、监督检查方式

(一)属地监督管理:由各乡镇动物防疫站对所辖区域内进行畜禽水产品质量安全的日常巡查;

(二)开展执法检查:针对社会关注度高、具有质量安全隐患等问题,每年组织开展畜禽水产品质量安全专项整治;根据畜禽水产品例行检测情况,实施重点畜禽水产品质量安全的监督抽查;

(三)例行监测抽样:对畜禽水产品生产单位生产的畜产品开展日常监测抽样。

    四、监督检查措施

 动物卫生行政执法人员在畜禽水产品质量安全监督检查中,可以采取下列措施:

1、制定并组织实施畜禽水产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的畜禽水产品进行监督抽查;

2、调查了解畜禽水产品质量安全的有关情况,要求被检查人说明情况,提供有关文件、证照、资料;

3、查阅、复制与畜禽水产品质量安全有关的记录、合同、票据、账簿和其他相关资料;和其他资料;

4、查封、扣押经检测不符合畜禽水产品质量安全标准的畜产品;

5、责令当事人立即追回已经销售的违禁畜禽水产品并监督其进行无害化处理;不能进行无害化处理的,予以销毁。

    五、监督检查程序

(一)动物卫生监督所负责人指定两名以上执法人员参加监督检查;

(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(三)监督检查人员对被检查人履行畜禽水产品质量安全法定义务的情况实施逐项检查并制作现场检查(勘验)笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。

(四)对生产、销售的畜禽水产品进行例行监测抽样或者监督抽查。

(五)发现被检查人存在违反畜禽水产品质量安全法律法规的行为,制作并送达《责令改正违法行为通知书》。

    六、监督检查处理

(一)发现被检查人存在畜禽水产品质量安全违法情形的,除责令限期改正外,应当依法采取补救措施;

(二)对监督抽查不合格的畜禽水产品实施查封、扣押,监督其实施无害化处理,并责令其立即追回已经销售的畜产品;

(三)对畜禽水产品质量安全违法行为予以立案查处,依法作出行政处罚决定;

(四) 发现被检查人涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦查;

对上述畜禽水产品生产单位列入“黑名单”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五项:畜牧生产投入品生产、经营、使用事项监管

 

    一、监督检查对象

 投入品生产、经营企业;使用畜业投入品的单位、个人。

二、监督检查内容

1、对被检查人是否依法履行行政许可手续、对有关人员是否符合法定资质的情况进行监督检查;

2、对被检查人是否依法制作投入品生产、经营、使用记录及其相关台帐、资料等情况进行监督检查;

3、对被检查人生产、经营、使用的投入品的包装、标识是否符合法定要求等进行监督检查;

4、对被检查人生产、经营、使用的投入品质量进行监督抽查;

5、对各类生产、经营许可证、批准文件是否符合《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律、法规、规章(统称投入品管理法律法规)及规范性文件的有关规定进行监督检查;

6、对是否依法安全使用投入品进行监督检查。

三、监督检查方式

(一)针对投入品在生产、经营、使用的不同环节开展日常执法检查;

(二)针对消费者高度关注或者有重大质量隐患的投入品组织专项执法检查;

(三)在投入品的生产、经营、使用高峰时节,组织开展系列专项行动执法检查;

(四)根据公众投诉、举报,组织开展重点执法检查。

   四、监督检查措施

畜牧行政执法人员在监督检查中可以采取下列措施:

(一)对投入品生产、经营、使用场所实施现场检查;

(二)要求被检查单位或者个人说明情况,提供有关文件、证照、资料或者查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料;

(三)责令被检查单位或者个人停止违法行为,履行法定义务;

(四)依法查封、扣押有证据证明为假劣兽药或者有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,用于违法生产饲料添加剂的原料,用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施,违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂;依法查封违法生产、经营兽药、饲料、饲料添加剂的场所;

(五)责令当事人依法召回有缺陷的产品并监督其进行无害化处理;不能进行无害化处理的,予以销毁。

    五、监督检查程序

(一)局饲料兽药管理站根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定投入品监督检查实施方案;

(二)局饲料兽药管理站两名以上执法人员参加监督检查,必要时局其他相关执法人员协助开展监督检查;

(三)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(四)监督检查人员对被检查人履行投入品管理法定义务的情况实施逐项检查并制作现场检查(勘验)笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关人员拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。

(五)对生产、销售、使用的畜业投入品质量进行监督抽查;

(六)发现被检查人存在违反投入品管理法律法规的行为,制作并送达《责令改正违法行为通知书》。

     六、监督检查处理

(一)发现被检查人有投入品管理违法情形的,除责令限期改正外,应当依法采取补救措施;

(二)对监督抽查不合格的投入品依法实施查封、扣押或者证据先行登记保存,监督其依法实施无害化处理或者退回供货商,并责令其召回已经销售的投入品;

(三)对投入品领域违法行为予以立案查处,依法作出行政处罚决定;

(四)发现被检查人涉嫌犯罪的,及时移送公安机关;

 

第六项:畜禽屠宰安全监督

 

     一、监督检查对象

 全县生猪屠宰活动

     二、监督检查内容

 畜禽屠宰安全监督检查内容主要包括对以下行为的监督检查:

(一)未经定点从事生猪屠宰活动的;

(二)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的;

(三)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的;

(四)销售、使用非生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的;

(五)为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的;

(六)生猪定点屠宰厂(场)和小型生猪屠宰点不再具备国务院《生猪屠宰管理条例》规定条件的。

     三、监督检查方式

采取听汇报、看现场、召开座谈会、现场采样或者暗访的方式进行,或者以上几种方式结合进行。

     四、监督检查措施

(一)通过查阅文件、监管记录、档案资料等检查各地畜禽屠宰安全情况。

(二)通过日常监测、集中监测等多种方式,开展畜禽屠宰安全情况监测。

     五、监督检查程序

制订监督检查方案——组成检查组——对相关屠宰厂(场、点)进行检查——反馈或通报检查结果。

     六、监督检查处理

(一)根据监督检查结果,对检查发现存在的普遍性或突出问题提出整改意见,通报受检单位,检查纠正或整改。

(二)对管理部门及工作人员在监管过程中因不履行法定职责或不正确履行法定职责导致发生严重后果或重大不良影响的,由有权机关按照相关法律法规的有关规定,追究相关管理部门和有关责任人员的责任。

(三)对非法屠宰等违法行为,按照《生猪屠宰管理条例》等有关规定,追究法律责任。

(四)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

 

 

 

  

第七项:动物疫情监管

 

   一、监督检查对象

(一)从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗的单位和个人;

(二)从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人。

   二、监督检查内容

1、发现动物染疫或者疑似染疫的单位和个人,是否依法上报动物疫情,并是否采取隔离等控制措施防止动物疫情扩散;

2、发生重大动物疫情时,是否服从政府及有关部门采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施;

3、有无违规发布动物疫情信息或者违规采集重大动物疫病病料;

4、在封锁期间,是否把染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区或者把非疫区的易感染动物进入疫区;

5、在封锁期间,是否服从政府部门采取的对消毒出入疫区时人员、运输工具及有关物品和其他限制性措施。

    三、监督检查方式

(一)日常随机检查和巡查;

(二)对投诉、举报事项开展应急监督检查;

(三)面临重大动物疫情威胁时,及时上报市动物卫生监督所实施专项动物防疫监督。

    四、监督检查措施

依法由县动物卫生监督所执行监督检查任务,可以采取下列措施:

(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;

(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、封存和处理;

(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检;对依法应当检疫而未经检疫的动物产品,具备补检条件的实施补检,不具备补检条件的予以没收销毁;

(四)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;

(五)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。

(六)根据动物疫病预防、控制需要,经县级以上地方人民政府批准,在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医。     

   五、监督检查程序

(一)接受动物疫情报告;

(二)兽医局两名以上执法人员参加监督检查;必要时聘请一至二名动物防疫专家参加与相关技术指导和必要的行政指导;

(三)监督检查人员出示有效行政执法证件,向当事人说明来意,告知行政执法的依据和当事人享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(四)动物疫病预防控制中心开展流行病学调查,查清疫源;

(五)制作动物疫情认定书,其中重大动物疫情依法逐级上报上级主管部门认定。

    六、监督检查处理

发生一类动物疫病或者二、三类动物疫病呈暴发流行时,划定疫点、疫区和受威胁区,及时报请县人民政府对疫区实行封锁;按照县人民政府发布的封锁令,采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施;对当事人的严重违法行为,注销动物防疫条件合格证、兽医执业注册证件、动物诊疗许可证等动物防疫许可证件;当事人违反规定,导致动物疫病传播、流行等,给他人人身、财产造成损害的,责令其依法承担民事责任;当事人涉嫌犯罪的,依法移送公安机关侦查。

 

 

 

 

 

 

 

 

第八项:动物卫生监督检查

 

     一、监督检查对象

乡镇动物防疫站及其工作人员,全县从事动物饲养、屠宰、经营、隔离和动物产品生产、经营以及动物诊疗、病害动物与动物产品无害化处理等活动的单位和个人。

     二、监督检查内容

 动物卫生监督检查的内容主要包括:

(一)乡镇动物防疫站队伍建设管理和责任制落实情况;

(二)动物卫生监督证章标志管理与使用情况;

(三)动物标识及动物产品可追溯体系建设情况;

(四)动物饲养场(养殖小区)、屠宰场、动物及动物产品无害化处理场所、动物隔离场等场所动物防疫条件与制度落实情况;

(五)跨省引进种用乳用动物检疫审批与隔离检疫情况;

(六)病害动物、动物产品无害化处理情况;

(七)动物诊疗与执业兽医从业情况;

     三、监督检查方式

动物卫生监督检查可以采取听汇报、看现场、召开座谈会、现场采样、抽检、留验或者明察暗访的方式进行,或者以上几种方式结合不定期的进行督查。     

四、监督检查措施

(一)通过查阅文件、工作记录、档案资料等,检查乡镇动物防疫站责任制建立与工作措施落实情况;

(二)进入规模养殖场(户)、动物诊疗场所、屠宰场所、无害化处理场所、隔离场所、畜禽交易市场等调查、查阅相关资料,查看相关设施设备等,了解管理相对人履行法定义务情况;

(三)查验检疫合格证明、检疫标志和畜禽标识,了解动物卫生监督证章标志管理、发放、使用情况;

(四)对动物和动物产品按规定采样、留验、抽检,对染疫和疑似染疫动物和动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;

    五、监督检查程序

制订监督检查方案——组成检查组——对乡镇动物防疫站、规模养殖场(户)、动物诊疗场所、屠宰场所、无害化处理场所、隔离场所、畜禽交易市场等进行检查——反馈或通报检查结果。

    六、监督检查处理

   (一)根据监督检查结果,对检查发现存在的普遍性或突出问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正或整改。

   (二)对管理相对人拒不履行相关义务职责的,由动物卫生监督所按照《动物防疫法》等法律法规的有关规定责令改正、补救、停产停业整顿、吊销营业执照以及罚款等处理措施。

   (三)对管理部门及工作人员在监管过程中因不履行法定职责或不正确履行法定职责导致发生严重后果或重大不良影响的,移交有权机关依法处理,追究相关管理部门和有关责任人员的责任。

第九项:动物卫生无害化处理监管

 

一、监督检查对象

1、从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗的单位和个人;

2、从事动物饲养的单位和个人。

    二、监督检查内容

1、是否严格按规范进行动物卫生无害化处理,并做好相关动物卫生无害化处理台账;

2、对经检疫不合格的动物、动物产品,包括染疫或者疑似染疫的动物、动物产品,病死或者死因不明的动物、动物产品,以及染疫动物排泄物、病害动物接触过的物品等污染物,是否在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定进行了无害化处理;无法作无害化处理的,是否予以销毁;

3、对运载动物、动物产品的工具(包括车辆、船舶、机舱以及饲养用具、装载用具等),货主或者承运人是否在装货前和卸货后进行清扫、洗刷,并由动物防疫监督机构或其指定单位进行消毒后,凭运载工具消毒证明装载和运输动物、动物产品。清除的垫料、粪便、污物是否由货主或者承运人在动物卫生监督机构监督下进行无害化处理;

4、对经监督抽检发现畜禽养殖过程中使用禁用药物的,畜禽生产者有否停止销售该批次家畜,作无害化处理;已经销售的家畜,当事人是否在官方兽医监督下立即追回并作无害化处理或销毁;

 5、对经监督抽检发现待售畜禽产品含有禁用药物的,该批次畜禽有否在动物卫生监督机构的监督下进行逐头检测;检测不合格的畜禽和畜禽产品,是否在官方兽医监督下作无害化处理或者销毁;畜禽产品已出厂(场)的,有否在官方兽医监督下由当事人立即追回,并作无害化处理或销毁;

 三、监督检查方式

(一)对投诉、举报事项开展应急监督检查;

(二)面临重大动物疫情威胁时,实施专项动物防疫监督。

(三)结合动物疫情普查和春季、秋季强制免疫,开展全面检查。

 四、监督检查措施

 动物卫生监督所执行监督检查任务,可以采取下列措施:

(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检;

(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理;

(三)进入有关场所调查取证,查阅、复制与动物防疫有关的资料。

 五、监督检查程序

(一)动物卫生监督所负责人指定两名及以上官方兽医参加监督检查;

(二)官方兽医出示有效行政执法证件,向当事人说明来意,告知行政执法的依据和当事人享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(三)监督当事人实施动物卫生无害化处理并制作现场笔录,交当事人确认签字;对无法进行无害化处理的动物、动物产品及相关物品,监督当事人予以销毁,并制作现场笔录。现场笔录应当交当事人确认签字;当事人拒绝签字的,在笔录中注明情况。

六、监督检查处理

当事人未依法处理染疫或者疑似染疫的动物、染疫或者疑似染疫的动物的排泄物、垫料、病死或者死因不明的动物尸体的,责令当事人限期无害化处理并委派官方兽医进行现场防疫监督;对当事人拒不履行无害化处理法定义务,提请县动物卫生监督所负责人批准,予以立案查处并依法代做处理;当事人涉嫌犯罪的,依法移送公安机关侦查。

更多
[打印文章][关闭窗口]