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发文单位:那坡县民族宗教事务局
成文日期:2018-04-10
标题:那民宗字〔2018〕4号 关于印发《那坡县民族宗教事务局2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》的通知  (那民宗字〔2018〕4号)
发文字号:那民宗字〔2018〕4号
发布日期:2018-04-11
那民宗字〔2018〕4号 关于印发《那坡县民族宗教事务局2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》的通知
(那民宗字〔2018〕4号)

那民宗字〔2018〕4号

 

那坡县民族宗教事务局

关于印发《那坡县民族宗教事务局2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理

三年行动计划》的通知

 

各机构、股室:

现将《那坡县民族宗教事务局2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》印发你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

 

                               那坡县民族宗教事务局   

                                 2018年4月10日

 

 

 

那坡县民族宗教事务局

2018年至2020年扶贫领域腐败

和作风问题专项治理三年行动计划

 

为深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战特别是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和指示批示精神,根据中央、中央纪委关于2018年脱贫攻坚作风建设年、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署和自治区纪委《2018年至2020年全区深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》(桂纪发〔2018〕2号)、百色市委《2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》(百发〔2018〕2号)、《那坡县2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划》(那发〔2018〕2号)精神,结合工作实际,局领导班子决定,从2018年至2020年,在全局范围内部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划(以下简称“专项治理”),特制定本行动计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、自治区党委、百色市委、县委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续深入开展治理整顿,营造风清气正的政治生态,促进本局认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的保障。

二、目标任务

紧紧围绕党中央、自治区党委、百色市委和县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治,集中时间、集中精力、集中人财物,采取超常规措施,对责任落实、政策落地、项目安排、资金使用和工作作风等五个方面的问题持续往深里抓、往实里治,实施精准治理。通过开展“排查去存、重拳遏增、巩固深化‘三年’战役式”行动,着力解决一批损害群众利益的突出问题,教育警示一批干部,全面纠正、严厉惩处扶贫领域腐败和作风问题,争取到2020年前消除我局扶贫领域腐败问题,干部作风问题明显好转,贫困群众获得感明显增强,老百姓满意度明显提高。

三、工作内容和步骤

专项治理工作时间从2018年l月起至2020年12月,分三个阶段推进。

(一)“排查去存年”阶段(2018年)。对扶贫领域腐败和作风问题进行大排查、大起底,深挖细查一批群众反映突出的问题线索,严肃上报发现的问题,全局上下形成治理扶贫领域腐败和作风问题的强大震慑,达到警示教育干部、逐步消除存量的目标。

1.大排查(2018年2月至12月)。

(1)起底摸排建台账。对2015年以来实施的扶贫政策、项目、资金、受益对象等信息进行摸底统计汇总,建立专门台账,做到底数清、情况明;对2015年以来收到的涉及扶贫领域腐败和作风问题的信访件进行梳理汇总,包括核实情况、办理结果等情况。

(2)自查自纠找问题。围绕脱贫攻坚工作组织领导、研究部署、督促检查、责任追究、党员干部扶贫工作中责任担当和廉洁自律等方面的情况开展监督检查;围绕扶贫政策落实、贫困对象认定、项目审批、扶贫资金发放管理等情况开展监督检查,重点检查项目、资金落实情况,着力发现在项目分配、立项、审批、招投标、资金拨付、实施、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私、贪污贿赂、克扣群众财物、拖欠群众钱款及其他乱摊派、乱收费等问题。

(3)问题导向抓整改。对自查、检查发现的问题,要抓好问题整改,通过召开班子会议讨论整改事项,结合实际制定整改方案、落实整改责任人和整改时限,强化整改成效。

(4)督查问责强作风。抓好派驻扶贫干部的思想作风教育,通过学习和警示教育,使他们牢固树立科学的人生观、世界观和价值观,提高他们脱贫攻坚责任担当、遵规守纪意识,坚决抵制在扶贫工作中出现作风漂浮、纪律松散、弄虚作假等问题。

2. 大巡察(2018年6月至12月)。

统筹全局巡察力量,以问题为导向,采取专项巡察、机动式巡察等方式,着力在“六盯六察”方面发现一批问题线索,即:盯项目实施,察是否弄虚作假;盯资金使用,察是否截留私分;盯重点岗位,察是否存在风险;盯重点人员,察是否优亲厚友;盯关键环节,察是否阳光操作;盯干部作风,察是否履职不力。重点巡察前一阶段自查自纠中无问题线索的单位以及执纪“零审查”地方。

(二)“重拳遏增年”阶段(2019年)。

1. 开展问题专项整治(2019年l月至12月)。

(1)开展财政专项扶贫资金管理使用问题专项整治。

(2)开展少数民族发展资金管理使用专项整治。

通过开展上述专项整治,着力发现和解决扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题,着力发现项目资金分配、审批、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私、向扶贫资金伸黑手等问题。

2. 开展扶贫领域干部作风问题专项整治(2019年3月至12月)。

重点整治履行脱贫攻坚职责不力情况,严厉整治各地各部门以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委和百色市委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,执行政策打折扣、做选择、搞变通等问题;严厉整治对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改,隐瞒不报、袒护包庇等问题;严厉整治在开展帮扶工作过程中敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政、违反工作纪律等问题。

3. 开展扶贫项目招投标专项整治(2019年6月至12月)。

对2015年1月以后批准实施的扶贫领域投资项目进行监督检查。聚焦扶贫投资项目招投标工作中违反程序规定,违规围标、串标,违规分包、转包,搞利益输送等问题开展整治。

(三)“巩固深化年”阶段(2020年)。

主要通过打好“围歼战”,不断深化和拓展前两年开展排查、整治、查处的成果,开展干部作风整治 “回头看”工作,持续发力。

1. 开展三项治理“回头看”( 2020年1月至9月)。

对2019 年开展的3项重点治理工作开展“回头看”,着力发现和解决项目、资金等信息不公开、不透明,在脱贫攻坚工作中履职不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为,重审批轻管理、重拨款轻监督、重进度轻实效,以及对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改,隐瞒不报,袒护包庇等问题。

2.. 开展干部作风整治“回头看”(2020年4月至9月)。

定期、不定期对干部作风开展监督检查,持续加大力度,采取明察暗访等方式,着力发现我局帮扶干部是否仍然存在履职不力、玩忽职守、假驻村、假帮扶、吃拿卡要、欺上瞒下,形式主义、官僚主义等问题。

四、方法措施

突出工作重点,把握关键环节,着力强化以下措施。

(一)开展“大约谈”活动。根据工作推进情况或监督检查发现的苗头性、倾向性问题人员有针对性地开展约谈提醒教育。班子成员要履行好“一岗双责”,对各自分管的股室开展约谈工作,引导改进问题、推进工作开展,切实做好预防工作。每半年至少开展约谈提醒一次,每次约谈要有记录。

(二)开展“大宣传”活动。要切实加大宣传力度,利用县、乡、村、屯、户“五级宣传网络”,以“三个平台”(利用“电视、广播、网站”等传统媒体开展宣传,利用帮扶干部携带宣传资料进村入户与群众面对面宣传)。利用纪检监察机关查处的典型问题,开展形式多样的警示教育。利用纪检监察机关组织违纪人员现身说纪、办案人员以案释纪,促使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,不断增强政策意识、法纪意识和自律意识。

五、工作要求

(一)强化组织领导。班子领导要牢固树立“四个意识”,把专项治理工作作为落实从严治党、坚决打赢脱贫攻坚战的重大政治任务,与中心工作同步谋划、同步部署、同步推进。成立领导小组、召开动员会和制订工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保工作取得实效。

(二)强化工作督导。加强班子成员联系督导工作,明确班子成员分工,加强对分管股室的工作指导,及时掌握共性问题,认真研究,推动解决。

 

 

公开方式:主动公开 

那坡县民族宗教事务局办公室        2018年4月10日印发


 

 

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