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那坡县司法局行政执法三项制度的公示

那坡县司法局行政执法三项制度的公示

 

那坡县司法局

行政执法公示规定

 

   第一条 为规范我局行政执法公示行为,促进依法行政,根据《百色市行政执法公示规定》,结合我县司法行政工作实际,制定本规定。

第二条  行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法信息的公示,适用本规定。

第三条  行政执法公示应当遵循合法、公开、公平、高效、便民原则。

第四条  本单位政府集约化网站为行政执法公示的平台。

第五条 通过本政府门户网站,主动公示下列内容:

(一)权力清单、责任清单、随机抽查事项清单;

(二)承办机构;

(三)执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息;

(四)办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式;

(五)投诉举报方式和途径;

(六)其他依法应当主动公示的内容。

对需要公示的事项及内容,由各承办部门负责收集、整理、审核,按局公示程序进行审签予以公示。

第六条  各执法部门应当在办事大厅、服务办事窗口公示执法程序、服务指南和工作人员的岗位工作信息。

第七条  随机抽查事项清单应当包括抽查事项、抽查依据、抽查主体、检查对象、抽查方式、抽查比例和频次等内容。

以随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员实施监管的,应当及时向社会公示抽查情况及查处结果。

第八条  行政许可和行政处罚信息的公示,应当符合《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》和《广西壮族自治区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》的规定。

第九条  行政执法人员实施行政执法行为,应当主动出示执法证件、表明身份。

法律法规规章规定执法应当出具相关执法文书的,行政执法人员应当出具,并依法告知事由、依据、权利义务等内容。

第十条  本单位应当建立健全行政执法信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

第十一条  行政执法公示不得涉及国家秘密。

认为公示的行政执法信息涉及商业秘密、个人隐私,公示后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见。第三方书面表示不同意公示的,不得公示。但是,认为不公示可能对公共利益造成重大影响的,应当适当处理后予以公示,并将决定公示的行政执法信息内容和理由书面通知第三方。

对行政执法信息不能确定是否可以公示的,应当依照法律法规和有关规定报有关主管部门或者同级保密行政管理部门确定。

第十二条 公民、法人或者其他组织认为公示的与其自身相关的行政执法信息记录不准确的,可以申请更正,并提供相关证明材料。相关执法部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定处理。

第十三条 公民、法人或者其他组织对与自身相关的公示信息要求说明、解释的,相关部门应当做好释疑和解答工作。

第十四条 有下列情形之一的,各执法部门应当及时更新相关公示信息:

(一)新颁布或修改、废止法律法规规章和规范性文件引起行政执法公示内容发生变化的;

(二)各执法部门执法职能调整引起行政执法公示内容发生变化的;

(三)生效行政复议决定或行政诉讼裁判文书变更、撤销行政执法行为,或确认行政执法行为违法的;

(四)因其他事由需要更新公示信息的。

第十五条 本规定自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

那坡县司法局

行政执法全过程记录规定

 

 规范我局行政执法行为,促进依法行政,根据《广西壮族自治区行政执法全过程记录规定》,结合我县司法行政工作实际,制定本规定。

各行政执法部门实施行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法行为适用本规定。

本制度所称的行政执法全过程记录,指利用执法文书、执法设备等载体,采取纸质、电子等方式,对行政执法全过程进行记录的活动。
  本规定所称全过程记录,是指行政执法机关及其执法人员通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录的活动。

  第四条  行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。

第五条  文字记录即包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。

第六条  动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常检查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证等行政执法活动进行记录,即录音、录像、照片等声像资料。

第七条  行政执法全过程记录应当坚持合法、客观、公正的原则,全面、准确、真实记录行政执法行为。

第八条  实施行政处罚、行政检查等依职权的行政执法行为,应当通过执法文书、执法设备等方式,对现场执法检查、调查取证、听取陈述申辩、听证会、留置送达、执行等执法环节进行全面记录。对作出决定前需要去现场实地核查的,应结合执法工作需要采用执法记录仪等影音视频设备记录整个核查过程。

  第九条  有下列情形,应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式,长期保存执法记录设备记录的声像资料:

  (一)当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、信访的;

  (二)当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务,或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的;

  (三)行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的;

  (四)其他需要长期保存的重要情况。

第十条 对行政执法过程开展全过程录音录像应当准确记录以下内容:

(一)行政执法活动开始和结束的时间;

(二)行政执法人员、相对人等现场人员;

(三)行政执法现场环境及行政执法情况;

(四)涉案场所、设施、设备和财物等;

(五)其他应当记录的内容。

第十一条  行政执法人员应当在当天的执法活动结束后立即将音像记录信息移交存储,各执法业务部门确定专人负责音像记录信息的管理工作。连续工作、异地工作或者在边远、交通不便地区执法,确实不能及时移交记录信息的,应当在返回本单位后24小时内移交存储。

第十二条  音像记录信息应当按照证据审查与认定要求制作文字说明材料。音像记录信息未经批准,不得复制。任何人不得修改、删除或者损毁音像记录信息。

第十三条  根据档案管理有关规定明确行政执法案卷标准,对文字记录、音像记录进行规范管理。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,应当按照法律法规规章的规定执行。

第十四条  文字记录、音像记录的对外提供或者公开发布,适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定。

第十五条  本规定自印发之日起实施。

 

 

 

 

那坡县司法局

重大行政执法决定法制审核办法

 

第一条  为规范我局行政执法行为,促进依法行政,根据《广西壮族自治区重大行政执法决定法制审核办法》,结合我县司法行政工作实际,制定本办法。

第二条  本办法所称重大行政执法决定法制审核,是指行政机关对拟作出的重大行政许可、行政处罚以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定,由本单位的法制审核机构对其合法性、适当性进行审核,提出书面意见的程序。

第三条  重大行政执法决定法制审核制度,是对行政执法部门实施的重大行政执法决定,进行事前内部执法监督的措施。局法制部门负责法制审核的具体工作,履行对重大执法决定监督检查的职责。

未经法制审核或者审核未通过的,行政机关不得作出重大行政执法决定。

第四条  本办法所称重大行政许可主要包括:

(一)适用听证的;

(二)通过招标、拍卖等方式决定的;

(三)变更、撤回、撤销行政许可决定;

(四)法律法规规章和规范性文件规定以及行政机关认定的其他重大行政许可事项。

第五条  本办法所称重大行政处罚主要包括:

(一)较大数额罚款;

(二)较大数额没收违法所得;

(三)责令停止执业;

    (四)吊销执业证;

(五)减轻行政处罚决定;

(六)法律法规规章和规范性文件规定以及行政机关认定的其他重大行政处罚事项。

本办法所称较大数额,是指对个人的违法行为处以罚款或者没收违法所得2000元以上、律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所的违法行为处以罚款或者违法所得2万元以上。

第六条  重大行政检查等以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定的认定标准,由局长办公会决定。

第七条  各执法部门在提出重大行政执法决定建议意见后,将案件送本单位的法制机构进行法制审核。

第八条  拟作出的重大行政执法决定提交法制审核时,应当提供下列材料:

(一)案件基本情况;

(二)相关证据;

(三)相关依据;

(四)重大行政执法决定建议意见;

(五)经过听证的提供听证笔录;

(六)其他相关材料。

第九条  法制机构审核拟作出的重大行政执法决定,审核人员不得少于2人。法制审核的重点:

(一)行政机关主体及其行政执法人员是否适格;

(二)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分;

(三)适用依据是否正确;

(四)行政裁量是否适当;

(五)程序是否合法;

(六)行政执法文书是否规范;

(七)法律法规规章以及规范性文件规定或者行政机关认为应当审核的其他内容。

第十条  法制机构对拟作出的重大行政执法决定进行审核后,应当出具书面审核意见或建议,并说明理由。

第十一条  法制机构出具的审核意见或建议应当作为重大行政执法决定的重要依据。

第十二条  法制审核工作时限根据行政执法种类、案

件复杂程度等因素依法确定。

情况紧急,需要立即作出重大行政执法决定的,行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告,并在决定作出之日起2个工作日内送法制机构补办法制审核。

第十三条  本办法自印发之日起施行。

那坡县司法局行政执法三项制度的公示.doc

 

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