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发文单位:县政府办公室
成文日期:2018-10-11
标题:那坡县人民政府办公室关于印发2018年深圳对口帮扶那坡县蚕房和蚕沙处理池建设补助项目实施方案的通知  (那政办发〔2018〕106号)
发文字号:那政办发〔2018〕106号
发布日期:2018-10-11
那坡县人民政府办公室关于印发2018年深圳对口帮扶那坡县蚕房和蚕沙处理池建设补助项目实施方案的通知
(那政办发〔2018〕106号)

 

 

那坡县人民政

办公室文

 

 

 

那政办发〔2018106

 

那坡县人民政府办公室关于印发

2018年深圳对口帮扶那坡县蚕房和

蚕沙处理池建设补助项目实施方案的通知

 

(镇)人民政府,县直各单位:

2018年深圳对口帮扶那坡县蚕房和蚕沙处理池建设补助项目实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

那坡县人民政府办公室

20181011

2018年深圳对口帮那坡县蚕房和蚕沙

处理池建设补助项目实施方案

 

2018年深圳市龙岗区对口帮扶那坡县蚕房和蚕沙处理池建设项目是深圳市对我县桑蚕产业重点扶持项目,计划利用深圳市龙岗区对口帮扶资金600万元对种桑养蚕村的建档立卡贫困户新建蚕房和蚕沙处理池建设项目补助,为有组织、有计划、有步骤地按时、按质、按量实施好该项目。结合我县的实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以深化乡村振兴战略为主线,以产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展为指导,以群众增收和贫困户脱贫、可持续发展为主要目标,立足当地,通过蚕房和蚕沙处理池项目建设,逐步实现人蚕分离,普及推广现代蚕业新技术,推广规模化、省力化养蚕,促进蚕农养蚕收益倍增,确保农民收入持续较快增长,助力全县农业农村经济发展和扶贫攻坚目标的如期实现。

二、基本原则

(一)坚持自筹为主,项目补助为辅。蚕房和蚕沙处理池建设要以农户自身投入为主,深圳对口帮扶专项资金及整合其他项目资金作为补充来扶持发展。

(二)坚持按照公开、公正、公平原则合理安排。项目的申报和确定,严格按照程序进行。

(三)坚持项目申报责任管理。项目实行逐级申报,逐级审核把关,确保项目申报质量和责任落实。

三、帮扶对象

(一)以示范引导为主,帮扶种桑养蚕建档立卡贫困户2017年度、2018新建蚕房和蚕沙处理池。

(二)帮扶不下达任务指标,由各乡(镇)根据群众实际需要建设申请,建成一个验收一个,验收合格一个补助一个,直至600万元帮扶资金用完为止

四、补助标准及建设标准

(一)补助标准

对符合条件并获得批准建设的蚕房和蚕沙处理池,采取先建后补的方式进行补贴(如确实无能力建蚕房的,可通过政府委托工程队帮助建设)。即农户先行出资自建,蚕房和蚕沙处理池建成后,通过由所辖乡(镇)、村民委组织自检自验,再农业局牵头,组织县财政、协作局等相关部门统一按30%比例抽查合格后,通过农户一卡通发放补贴。

1.独立大蚕房建设补助标准。独立大蚕房面积不得低于25平方,最高不超过80方米。钢架或木瓦结构的专用独立大蚕房按150/平方米补助独立大蚕房最高奖补12000元(小于25米或超过80米部分不享受奖补)并且要有与蚕房面积相匹配的有效成活桑园种植面积;

2.蚕沙池建设补助标准。新建设屯级蚕沙集中堆放池每个底面积不少于 30 方米户自建蚕沙处理池底面积不小于5方米。屯级蚕沙集中堆放池和蚕农自建蚕沙处理池按150/方米补助。屯级蚕沙集中堆放池最高奖补15000元(小于30米或超过100米部分不列入奖补范围),蚕农自建蚕沙处理池最高奖补1500元(小于5米或超过10米部分不列入奖补范围);

3.小蚕共育室建设补助标准。新建小蚕共育室使用面积不得低于80平方米,并且要有8亩以上的专用桑园面积。小蚕共育室250/平方米进行补助。小蚕共育室最高奖补30000元(小于80平方米或超过120平方米部分不列入奖补范围)

4.属于人蚕混养、蚕畜混养、旧房改造不列入专用独立大蚕房补助范围;没有与专用蚕房面积相匹配的桑园种植面积(有效成活桑园)不列入蚕房补助范围;新建小蚕共育室没有通过申请审批后建设小蚕共育室不列入补助范围(蚕农个人向所辖乡镇人民政府、县农业主管部门申请后,由所辖乡镇人民政府、县农业主管部门根据该点现有有效桑园面积和现有共育室的布局实际情况,由农业主管部门派员实地调查核实该点是否符合建设条件后方能审批)。

(二)大蚕房建设标准

1.独立大蚕房建设有关技术要求

蚕房四周墙体高不低于3.2米,四周内外墙坯灰不低于40厘米高(原则上要平窗台),钢架结构的四周蚕房墙体不低于1.1米砖墙(砖墙20公分),有良好的排水系统,有对流窗

2.大蚕房结构

钢架或木瓦结构的大蚕房(混砖+活动板(木板)+钢架(砖瓦)结构),四面为20公分砖墙高不低于1.1米(门除外),墙上部分为活动板房(木板)材料或隔热网要到房顶;蚕房顶为钢架或木架结构,盖铁皮板面彩钢瓦瓦片,盖铁皮板面要加隔热板。地板用水泥硬化平整,在地面时预埋排水口(110#排水管),地面平整度稍微倾斜,以利于消毒排水在墙体外建设排水沟。

(三)蚕沙池建设标准

1.蚕沙池选点要求

所建蚕沙池选址必须远离桑园、大小蚕饲养区和水源。属屯级蚕沙集中堆放池,该村屯必须制定有村规民约和相关的清运管理办法,并签定有不再乱倒蚕沙的承诺书,避免建后挪作他用或闲置不用等浪费资源现象。

2.有关技术要求

蚕农建设屯级蚕沙集中堆放池必须建钢棚结构,周围要砌砖 1.5 米以上;蚕农自建蚕沙处理池,必须是 2017年、2018 年新建的,上面盖瓦或铁皮棚,周围要砌砖 1.1 米以上;要有进料口、出料口,贮料室设置在平地上面或平地下面,进料口设置在贮料室顶面上,四周略高出顶面,为一个或多个,出料口设置在贮料室的侧面,进料口与出料口能打开也能闭气密封。

(四)小蚕共育室

1.小蚕共育选点有关技术要求

小蚕共育室坐向选点最好坐北朝南,可偏西5-100,门窗的设置要便于温湿度调节和防鼠防蚁,门窗面积不小于墙体面积的四分之一;南窗要开得低一点,北窗要开得比南窗高一点;共育间顶要23个小型排气扇。如蚕室位置不是空旷凸地,还应注意开设活动地脚窗,蚕室内墙面的粉刷及地面铺设要便于消毒和冲洗。小蚕共育室的位置一定要尽量远离大蚕饲养区域。

2.小蚕共育室结构

除砖混结构倒天面板外,可砖墙+木架顶棚结构或钢架顶棚结构+铁皮隔热板或彩钢瓦屋顶,房顶需做隔热处理,四面为20公分砖墙,内墙面水泥硬化平整,室内加装天花板,室内地面为水泥硬化平整地面,室内墙顶做到六面光,在南面浇水泥地面时预埋8个排水口(110#排水管),地面平整度从北向南稍微倾斜,以利于消毒排水。在走廊外建设排水沟。

五、申报程序及实施办法

(一)申报工作流程

村民提出申请村委会审核上报乡(镇)政府同意建设村民开展自建或乡(镇)政府组织代建乡(镇)村民委组织验收县相关部门按比例抽查所在乡(镇)、村民委公示乡(镇)人民政府申请补助资金县农业局批复并拨付补助资金乡(镇)财政部门通过一卡通形式发放补助资金。

(二)资金拨付要求

资金拨付实行报帐制。乡(镇)报帐须收集如下材料:

1.农户提供材料。户口簿、户主身份证、一卡通或存折、建档立卡贫困户扶贫信息系统截图信息或帮扶手册(基本情况页)复印件。

2.补助项目申请。每个建设补助项目要有单独填报申请表,由建档立卡贫困户个人申请并在本人承诺栏签字。

3.项目建设验收。项目验收人员要求乡(镇)1名领导、业务工作人员和村干部不少于2名、项目贫困户代表1名,项目现场图片竣工后验收图片(要求有户主与有项目标志内容图片)。

4.建设补助项目公告或公示。公示内容包括:年度扶持对象、支持项目、建设规模(面积)、补助面积、补助资金、资金来源(深圳对口帮扶项目资金)等必须按规定的程序和要求在乡(镇)、村两级进行公告、公示。

5.完善项目补助花名册。各乡拨付补助资金时,要完善好补助金发放花名册(纸质及电子版),并上报县协作局和农业局各一份备案。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各乡要严格落实责任制和责任追究制,强化组织领导,采取有力措施,切实把蚕房建设工作抓好抓实,确保桑蚕产业健康发展。

(二)规范操作程序。蚕房补助资金的申报和发放工作要严格按照工作流程进行,申请人要自觉履行诚信申报,不弄虚作假。各村委会、乡(镇)要严格审核把关,严禁优亲厚友,提供虚假信息。各乡(镇)技推广站、各村民委工作人员要落实好相关记录和档案资料,审核结果一定要公示公开,扶贫资金一律采取一卡通的方式发放到农民手中,确保公平、公正。

(三)明确责任,严格把关。各乡(镇)人民政府要对项目材料进行审核,现场查看,对本辖区内拟申报的项目认真审核把关,并于20181210日前向县农业局上报项目汇总材料备案。

(四)本方案县农业局负责实施和报备,实施过程中产生异议的,以书面形式报县脱贫攻坚战指挥部审定。

(五)本方案自印发之日起开始实施,实施期限暂定为两年。

 

附件:1.那坡县蚕房和蚕沙处理池建设补助项目申请表

          2.那坡县    年度小蚕共育室建设审批表

          3.那坡县大蚕房建设验收卡

          4.那坡县蚕沙处理池建设验收卡

          5.那坡县  年新建小蚕共育室建设验收卡

          6.2018深圳对口帮扶蚕房和蚕沙处理池建设补

助项目公示

7. 那坡县2018年度    乡(镇)新建独立蚕房、蚕

沙池及小蚕共育室应发补助资金汇总表

          8.钢架结构标准蚕房简易图例(以60立方米为例)

 

   

 

 

附件1 

那坡县蚕房和蚕沙处理池建设补助项目申请表

 

农户基本情况

姓  名

电 话

身份证码

一卡通账户

详细住址

桑园面积

养蚕人数

现有蚕房面积

建设内容

建设规模

本人承诺

承诺:

本人保证要求进行蚕沙室小蚕共育室蚕房建设,并保证做到养蚕专用,不挪作其他方面使用闲置不用,如弄虚作假,造成的后果由本人负责。

                             承诺人(签字):

                                   年   月   日

村民委

推荐意见

 

 

(盖章)

年   月   日

乡镇人民政府审核意见

 

 

         (盖章)

               年   月   日

 

附件2 

那坡县    年度小蚕共育室建设审批表

 

申请农户基本情况

户主姓名

性别

年龄

文化程度

住    址

家庭劳动力

桑园面积(亩)

联系电话

 年累计养蚕张数

年累计养蚕收入

经过何种技术培训

拟建设共育室面积(方米

覆盖桑园面积(亩)

覆盖养蚕农户(户)

年共育能力(张)

资金投入(元)

所在乡(镇)意见

县农业主管部门意见

补助资金拨付情况

备注

附件3

那坡县大蚕房建设验收卡

 

验收地点

(镇)       村          屯  

蚕房面积㎡)

规格m

长:          宽:

建筑结构

四周墙高()

地板是否硬化

电话号码

是否独立

银行账号

房内批灰高度

动工时间   

  年  月  日

平通高()

竣工时间 

  年  月  日

 是否设对流窗

验收时间

  年  月  日

验收结果

验收组成

(签字)

验收组负责人

(签字):

项目户主意见(签字)

验收时间:         年    月     日

 

附件4

那坡县蚕沙处理池建设验收卡

 

农户姓名

地  址

(镇)       村          屯

蚕沙室容积m³)        

长(m)

(m)

高(m)

顶棚结构

池内是否批光

批光高度

  动工时间   

   年   月   日

电话号码

竣工时间 

   年   月   日

银行账号

 验收时间

   年   月   日

验收结果

验收组成

(签字)

验收组负责人

(签字):

项目户主意见(签字)

验收时间:      年    月     日

 

附件5

 

那坡县   年新建小蚕共育室建设验收卡

 

 

地址

  乡(镇)  村  屯

联系电话

共育室户主姓名

身份证号码

动工时间

竣工时间

小蚕共育室面积

结构

内墙是否批灰

蚕室是否独立

是否设有对流窗:

配套蚕沙池容积

配套桑园面积

桑树品种

验收组成员(签章):

 

验收组负责人意见(签章):

 

共育室户主意见(签章):

 

验收时间:     年   月   日

 

附件6

2018年深圳对口帮扶蚕房和蚕沙处理池建设补助项目公示

 

为提高项目资金的使用透明度,接受群众监督,现将2018年深圳对口帮扶那坡XX乡(镇)XXXX农户新建蚕房和蚕沙处理池补助项目予以公示(内容详见附件),公示期为7个工作日(2018       日至2018年   月   日)。如对资金项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序报批。

项目所在村:

举报电话:

项目所在乡(镇):

举报电话:

投诉监督单位:那坡县纪律检查委员会

举报电话:07766827085

 

XX乡(镇)蚕房蚕沙池及小蚕共育室建设补助项

目花名册

 

                那坡县XX乡(镇)人民政府

              XXXXXXXX


附件7

2018年度    乡(镇)新建独立蚕房、蚕沙池及小蚕共育室应发补助资金汇总表

序号

应补总金额(元)

总户数

蚕房补助情况

蚕沙池补助情况

小蚕共育室补助情况

备注

面积(㎡

补助金额小计(元)

贫困户数

面积(m³

补助金额小计(元)

贫困户数

面积(㎡)

补助金额小计(元)

贫困户数

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计


附件8

钢架结构标准蚕房简易图例(以60立方米为例)

QQ截图20181012083421.png

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 那坡县人民政府办公室                    20181011日印发 

(网络传输)

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