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发文单位:那坡县市场监督管理局
成文日期:2019-10-24
标题:那坡县市场监督管理局行政处罚决定书--那坡县广场利达百货批零店  (那市监管罚〔2019〕63号)
发文字号:那市监管罚〔2019〕63号
发布日期:2019-10-24
那坡县市场监督管理局行政处罚决定书--那坡县广场利达百货批零店
(那市监管罚〔2019〕63号)

那坡县市场监督管理局

行政处罚决定书

市监管罚201963


 

当事人:那坡县广场利达百货批零店(莫敏妮)

主体资格证照名称:《营业执照》

统一社会信用代码914510260706322307

住所:那坡县龙合乡龙合村xxxxxxx   

负责人莫敏妮     

身份证号码:45262719xxxxxxxxxx   

联系电话:15078xxxxxx   

联系地址:那坡县睦边大道152号

案件来源

2019年8月28日下午本局执法人员在那坡县广场利达百货批零店负责人莫敏妮在场下,进行日常监督检查,发现店销售的食品“一支清·芒果汁(果汁饮料)”“旺旺大礼包”“万用香炸鸡(星火)”“统一小浣熊含乳饮品(原味)”等十个品规的食品按照标签标示的贮存条件下,按照生产日期和保质期标示,均已超过保质期。另发现有4个品种的预包装食品标签不符合食品安全法规定的食品针对上述发现的超过保质期食品标签不符合食品安全法规定的食品局执法人员经请示局领导同意后,现场制作了《现场检查笔录》依法下达了《实施行政强制措施决定书》那市监管强字〔2019〕63号,制作《财务清单》那市监管财〔2019〕63号,对上述超过保质期食品标签不符合食品安全法规定的食品进行扣押。执法人员对现场进行拍照取证

上述超过保质期标签不符合食品安全法规定的食品当事人无法提供供货方的《营业执照》和《食品经营许可证》、出厂检验合格证、进货票据等证明材料,过后也无法提供。

调查经过:

2019年827日执法人员向局领导提交了对当事人的《立案审批表》那市监管立字2019〕63据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条第二款“立案应当填写立案审批表,由办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理”的规定指派办案人员对你店立案调查2019年1011日办案人员在那坡县城厢镇市场监督管理所办公室内,对当事人涉嫌经营超过保质期食品的问题进行调查,并制作了询问笔录。经调查,店负责人莫敏妮参与调查并签收相关文书,调查期间莫敏妮提供了,那坡县广场利达百货批零店的《营业执照》《食品经营许可证》复印件、本人身份证正反面复印件等证明文件。调查过程中当事人对经营超过保质期食品标签不符合食品安全法规定的食品的违法事实供认不讳。

经核实:那坡县广场利达百货批零店以营利为目的的食品经营活动中经营的“一支清·芒果汁(果汁饮料)”“旺旺大礼包”“万用香炸鸡(星火)”“统一小浣熊含乳饮品(原味)”等十个品规的食品[详见那坡县市场监督管理局清单(那市监管财〔2019〕63号)]上述食品按生产日期和保质期标示均已超过保质期。根据现场检查发现的超过保质期食品数量与金额计算出上述种超过保质期食品的货值金额共270.5元。另查实:那坡县广场利达百货批零店以营利为目的的食品经营活动中经营的产品:有4个品种的“糖”为标签不符合食品安全法规定的食品[详见《那坡县市场监督管理局清单(那市监管财〔2019〕63号)]根据现场检查发现标签不符合食品安全法规定的食品数量与金额计算出上述种标签不符合食品安全法规定的食品的货值金额共64.0因为当事人平时没有做销售记录,因此无法统计上述超过保质期食品标签不符合食品安全法规定的食品的销售明细,无法计算违法所得。

采取行政强制措施的情况

2019年8月26局执法人员到该店进行现场检查发现超过保质期的食品标签不符合食品安全法规定的食品,并依法对涉案物品进行扣押。因案件情况比较复杂,无法在30天的扣押期限内做出处理决定。2019年9月26日,根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款的规定那坡县广场利达百货批零店下达了《延长行政强制措施决定书》那市监管延字2019〕63号,对涉案物品延长扣押期限,时间为30天。延长至2019年10月24日。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、对当事人的《现场检查笔录》1份,《实施行政强制措施决定书》1份、《财物清单》1份《询问笔录》1份

2、负责人莫敏妮提供的身份证正反面复印件1份,身份证号码:4526271xxxxxxx

3、那坡县广场利达百货批零店《营业执照》复印件1份,统一社会信用代码:914510260706322307

4、那坡县广场利达百货批零店《食品经营许可证》复印件1份,许可证编号:JY14510260006843

5、现场检查的拍照18张。

案件性质:

经营超过保质期食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第(十)项“禁止生产经营下列食品,食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,已构成了经营超过保质期食品的违法行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,对当事人经营超过保质期食品的行为,应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定进行处罚。另:你经营标签不符合食品安全法规定的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期;(二)成分或者配料表;(三)生产者的名称、地址、联系方式;(四)保质期;(五)产品标准代号;(六)贮存条件;(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(八)生产许可证编号;(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的,从其规定。”的规定,已构成了经营标签不符合食品安全法规定的食品的违法行为根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十第一款第(二)项违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂的规定,对当事人经营标签不符合食品安全法规定的食品的行为,应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十条的规定进行处罚。

2019年10月21日,局执法人员现场送达《那坡县市场监督管理局行政处罚告知书》那市监罚告〔2019〕55号,并告知你店可在法定期限内以书面的形式向本局提出陈述申辩。你店逾期未提出陈述和申辩要求。

鉴于你店负责人能在此案的调查过程中积极配合,提供相关证据,已经认识到其自身管理上的失误,不存在经营超过保质期食品标签不符合食品安全法规定的食品的主观故意,且改过态度诚恳,货值金额小,目前无消费者来反应食用后存在不良反应,社会危害程度轻微。具有减轻处罚情节,构成减轻处罚要件,按照处罚与教育相结合的原则,依据《行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当第二十七条第一款第(四)项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的建议给予你店减轻处罚。

据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一百二十五条第一款的规定《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二十七条第一款第(四)项的规定,责令你店改正违法行为并提出如下行政处罚建议:
   1、没收涉案的超过保质期的十个品规的食品标签不符合食品安全法规定的四个品规的食品[详见《那坡县市场监督管理局清单(那市监管财〔2019〕63号)]   

2、处以3000.00元人民币罚款

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国农业银行那坡县支行缴纳罚没款,收款机关为:那坡县市场监督管理局,账号:20633101xxxxxxx。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向百色市市场督管理局或者那坡县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向那坡县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

那坡县市场监督管理局

 20191024

 

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


本文书一式 2 份, 1 份送达,一份归档,必要时送人民法院强制执行。

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